國之大者，在乎民也。“四下基層”是指“宣傳黨的路線、方針、政策下基層，調(diào)查研究下基層，信訪接待下基層，現(xiàn)場辦公下基層”，這是習(xí)近平同志在福建寧德工作期間大力倡導(dǎo)并身體力行形成的工作方法和工作制度。時值年末歲初尤其是持續(xù)推動第二批主題教育更“接地氣”、走深走實的“關(guān)鍵期”，“四下基層”更加突顯其巨大理論力量和實踐價值。
毋庸諱言，“四下基層”下的是城鄉(xiāng)基層，走的是群眾路線，解的是百姓“心頭結(jié)”，收獲的是最真實、最廣泛、最迫切、最強烈的民情、民意、民智、民心，黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部只有剎住“腳尖歪風(fēng)”，沉下身子、邁開步子、放下架子、深入基層，多一些輕車簡從、少一些前呼后擁，以“解剖麻雀”“蹲下去看清螞蟻”的精神，扎到困難眾多、情況復(fù)雜、矛盾尖銳的地方去，與群眾圍在一張桌子、坐在一條板凳，面對面宣講、肩并肩交流、心貼心溝通，聽真話、探實情，才能在發(fā)現(xiàn)問題中把準(zhǔn)社會脈搏，在解決問題中認(rèn)識發(fā)展規(guī)律，創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、人民、歷史檢驗的實績，用心用情用力答好新時代的答卷。
宣傳“鄉(xiāng)土味”，效果“潤民心”。傳播黨的路線、方針、政策不能照本宣科、尋章摘句，要大眾化、通俗化。把黨的路線、方針、政策傳得更開更廣更深入，要著力在宣傳內(nèi)容、宣傳形式、宣傳語言上求真求新求變，不斷增強理論宣傳的吸引力和感染力，讓坊間百姓傳得住“鄉(xiāng)音”、留得住“鄉(xiāng)情”、記得住“鄉(xiāng)愁”，讓宣傳效果更加貼近實際、貼近生活、貼近群眾。鮮活的語言表達是人們生活的“調(diào)味劑”，也是接受新生事物的“潤滑劑”。“長頸鹿吃樹葉——張口就來”，帶著“鄉(xiāng)音味”、泛出“泥土香”的宣傳，能夠讓百姓坐得住、聽得懂、記得住、用得上，既增信心、也暖人心，既能當(dāng)好傳播黨的好聲音的“傳聲筒”，也能讓黨的路線、方針、政策及時在基層落地生根。
調(diào)研“沾土氣”，方能“冒熱氣”。不調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)。帶著問題去調(diào)研，融入群眾找答案，關(guān)鍵要從思想上、作風(fēng)上進行革故鼎新，僅停留在倡導(dǎo)、示范、帶頭，往往收效甚微；只看問題，不出對策，調(diào)研效果同樣大打折扣。可見，調(diào)查研究來不得一點馬虎，摻不得一點虛假。大興調(diào)查研究之風(fēng)，就要多一些“突然襲擊”，少一點“刻意而為”；多一些“自選動作”，少一點“僵硬教條”，善于從群眾中汲取智慧，練就從群眾的“后院”和“角落”里發(fā)現(xiàn)問題的本領(lǐng)。大興調(diào)查研究之風(fēng)，就要以上率下、身先士卒，把“動真的、碰硬的、干實的”層層傳導(dǎo)，一級帶著一級干、一級做給一級看，才能贏得民心，贏得一切。大興調(diào)查研究之風(fēng)，就要借著這一股風(fēng)，把問題找出來，做成清晰的臺賬，實行目標(biāo)制定、打表推動、調(diào)度督導(dǎo)、評估銷號等全鏈條管理，對短期能夠解決的，立行立改、馬上就辦，對一時難以解決、需要持續(xù)推進的，明確目標(biāo)、緊盯不放，確保不解決不松勁、解決不徹底不放手。
拳拳“信訪情”， 殷殷“愛民心”。過去，一些基層干部也接訪，但群眾反映的問題不是一拖再拖、不給答復(fù)，就是推來推去、不予解決。群眾為了討個“說法”，就不得不越級上訪。可群眾的越級上訪，常常被基層干部視為“影響穩(wěn)定”。有的地方寧愿為了“截訪”而不惜血本，也不愿對上訪者的訴求正面回應(yīng)，甚至用“越級信訪就是違法”的標(biāo)語來“震懾”上訪者，致使群眾積怨越來越深，干群關(guān)系非常緊張。信訪接待下基層，是“四下基層”的重要舉措，更是打通干群“連心橋”，推動矛盾“大化解”的橋梁與紐帶。黨員干部只有把“信訪窗口”搬到“百姓門口”，把人民群眾的“小事”當(dāng)作自己的“大事”，變“截訪”為“接訪”，變“上訪”為“下訪”，變“坐診”為“出診”，整合常態(tài)接訪、定期約訪、重點走訪、領(lǐng)導(dǎo)下訪，用心、用情、用力打開信訪人“心扉”、解開信訪人“心結(jié)”，推動各類信訪事項實現(xiàn)“案結(jié)事了”“事心雙解”，讓信訪接待下基層真正成為取信于民的重要抓手。
“小事”不小辦，圍著“民意轉(zhuǎn)”。“坐在辦公室碰到的都是問題，深入基層看到的全是辦法。”黨員干部尤其領(lǐng)導(dǎo)干部要把工作著力點主動放在基層一線，做到事不避難、義不逃責(zé)，利用好“一線工作法”，在一線找問題、在一線破難題、在一線抓落實；要善于“現(xiàn)場辦公”問需求，把問寒暖的“辦公桌”端端放在群眾的家門口，聽一聽群眾最真實的需求，現(xiàn)場指導(dǎo)、現(xiàn)場協(xié)調(diào)、現(xiàn)場解決，為基層提供精準(zhǔn)化、精細化的服務(wù)。緊盯工作“難點、堵點、痛點、節(jié)點、弱點、盲點、亂點”，將“問題清單”轉(zhuǎn)化為“成效清單”，切實把好事辦實，把實事辦好，辦到群眾心坎上，不斷讓群眾得到實惠，真正把民之所憂、民之所盼作為幫群眾辦實事、解難題的著力點，交出群眾認(rèn)可的“滿意卷”。
責(zé)任編輯：陳珺
