作者：解晉
習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)第四次會(huì)議上指出的“要鼓勵(lì)引導(dǎo)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”，成為兩會(huì)代表委員熱議的重要話題。這是繼2023年底中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)”后，黨中央對(duì)消費(fèi)和投資領(lǐng)域工作的進(jìn)一步部署安排，也是對(duì)我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)深刻分析作出的重要研判和戰(zhàn)略舉措，對(duì)于今后一個(gè)時(shí)期加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，具有重要意義。
全面把握消費(fèi)和投資的辯證關(guān)系
投資和消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一體兩面，相互聯(lián)系、相互影響、相互制約。投資是消費(fèi)的前提，沒有投資生產(chǎn)，消費(fèi)就沒有對(duì)象；消費(fèi)是投資實(shí)現(xiàn)的條件，產(chǎn)品只有經(jīng)市場(chǎng)銷售被消費(fèi)，才能實(shí)現(xiàn)盈利與再投資。同時(shí)，消費(fèi)和投資之間還存在相互轉(zhuǎn)化的內(nèi)在機(jī)制。一方面，消費(fèi)需求牽引著投資方向。投資的目的是盈利，而盈利往往通過消費(fèi)來實(shí)現(xiàn)。因此，現(xiàn)實(shí)中的消費(fèi)熱點(diǎn)往往是投資的重點(diǎn)領(lǐng)域。如最近較火的數(shù)字消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等新消費(fèi)模式已經(jīng)成為投資的熱點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的重要方向。另一方面，新的投資可以創(chuàng)造新的需求。通過投資提供新的產(chǎn)品和服務(wù)，進(jìn)而開拓新的市場(chǎng)，催生新的消費(fèi)。如近期在市場(chǎng)上受到青睞的新型智能家居等行業(yè)，其產(chǎn)品正受到年輕消費(fèi)者的追捧。
需要指出的是，消費(fèi)和投資互為條件、相互促進(jìn)的關(guān)系并不是說二者完全不存在矛盾。由于市場(chǎng)行為的自發(fā)性、盲目性和滯后性，投資和消費(fèi)之間總是存在總量和結(jié)構(gòu)維度的矛盾。二者之間不平衡是絕對(duì)的，平衡是相對(duì)的。也就是說，市場(chǎng)中總會(huì)出現(xiàn)部分產(chǎn)品供大于求、無法出售，或者供小于求、供不應(yīng)求的情況。此時(shí)，消費(fèi)和投資之間相互促進(jìn)、相互轉(zhuǎn)化的機(jī)制就面臨中斷，再生產(chǎn)也難以為繼。這時(shí)，就要通過各種手段及時(shí)引導(dǎo)投資調(diào)整方向和領(lǐng)域，使投資和消費(fèi)達(dá)到更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。
激發(fā)有潛能的消費(fèi)
投資有效益，離不開消費(fèi)的支持。相較于投資，消費(fèi)是最終需求，是實(shí)現(xiàn)人民美好生活的主要方式，體現(xiàn)社會(huì)主義的生產(chǎn)目的。當(dāng)前，我國中等收入群體超過4億，人均生產(chǎn)總值突破1萬美元，是全球最大也是最有潛力的消費(fèi)市場(chǎng)。我國已經(jīng)歷史性解決了絕對(duì)貧困問題，社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。人民美好生活需要從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”，對(duì)多樣化高品質(zhì)的產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)產(chǎn)生更多需求。要通過改善消費(fèi)環(huán)境、擴(kuò)展消費(fèi)渠道、提升消費(fèi)意愿來發(fā)掘國內(nèi)消費(fèi)潛力，激發(fā)消費(fèi)潛能，實(shí)現(xiàn)消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。
當(dāng)前，我國正處于綠色發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新是以消費(fèi)促投資、提高發(fā)展質(zhì)量和投資效益的重要舉措。要通過宣傳、市場(chǎng)等手段引導(dǎo)、鼓勵(lì)居民推進(jìn)家電、汽車等耐用消費(fèi)品換新來激發(fā)有潛能的消費(fèi)。一方面，在5G、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)推動(dòng)下，高質(zhì)量、低能耗、智能化耐用消費(fèi)品進(jìn)入居民生活，將大大提高人民的生活水平。另一方面，消費(fèi)品以舊換新有助于提高高端、綠色、智能制造等相關(guān)行業(yè)的投資效益和回報(bào)率，對(duì)促進(jìn)科技企業(yè)創(chuàng)新和重點(diǎn)行業(yè)智能升級(jí)，引領(lǐng)、加速培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，淘汰低效和落后產(chǎn)能，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有重要意義。此外，政府引導(dǎo)、市場(chǎng)為主的“換新+回收”新模式，也將走出一條資源節(jié)約利用、綠色集約發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)新路子。
擴(kuò)大有效益的投資
在一定意義上，投資的效益、效率和質(zhì)量直接決定經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和可持續(xù)性。有效益的投資，直觀看，就是產(chǎn)品滿足市場(chǎng)需求、實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)收益。但總體上，我國投資結(jié)構(gòu)尚不合理，存在一定調(diào)整空間。一方面，部分行業(yè)存在低效投資、粗放發(fā)展與產(chǎn)能過剩，如水泥、鋼鐵、動(dòng)力電池等；另一方面，部分高質(zhì)量產(chǎn)品和高端服務(wù)供給不足，無法滿足國內(nèi)需求，導(dǎo)致需求外溢。簡(jiǎn)單說，供給和需求間存在結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位，投資促進(jìn)消費(fèi)的機(jī)制不完備，經(jīng)濟(jì)循環(huán)存在卡點(diǎn)和堵點(diǎn)。
因此，要做好結(jié)構(gòu)調(diào)整“加減法”，糾正供需結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位，及時(shí)調(diào)整投資領(lǐng)域和方向。具體說，要堅(jiān)定不移化解化工、電解等傳統(tǒng)行業(yè)過剩產(chǎn)能；完善政府債務(wù)管理體制、妥善處理債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)，降低經(jīng)濟(jì)杠桿；厘清政府和市場(chǎng)邊界，推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低制度性交易成本；補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施、高端制造業(yè)和服務(wù)業(yè)短板，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
推動(dòng)有效益的投資，尤其要高度重視發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命方興未艾。要牢牢把握發(fā)展機(jī)遇，在新能源、新材料、先進(jìn)制造、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)上加大投資力度，加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，不斷擴(kuò)大我國在全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中的話語權(quán)和影響力。
責(zé)任編輯：王振華
