作者：李雪薇（中國人民大學馬克思主義學院）
黨的二十大報告明確提出，中國式現代化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是中國特色社會主義的本質要求。作為數字化時代的新經濟形態，數字經濟發展對助力實現共同富裕具有重要意義。國家發展改革委、國家數據局等印發的《數字經濟促進共同富裕實施方案》提出做強做優做大我國數字經濟，通過數字化手段不斷縮小區域、城鄉、群體、基本公共服務等方面差距，推進全體人民共享數字時代發展紅利，助力在高質量發展中實現共同富裕。
數字經濟是推動共同富裕的重要力量
數字經濟作為一種新型生產力，相比較于傳統經濟，對社會發展帶來很多的機遇和紅利。數字經濟的發展深刻影響著居民的就業、收入等，其所帶來的數字紅利對我國實現共同富裕的目標產生了至關重要的促進作用。
首先，數字經濟的發展有利于“做大蛋糕”，鞏固共同富裕的物質基礎。近年來，我國數字經濟蓬勃發展，在國民經濟中的比重和地位顯著提升，已成為驅動我國經濟增長的重要力量。數字經濟作為我國經濟發展的重要引擎，通過大數據、互聯網、云計算等信息技術融入社會經濟生活的方方面面，形成了眾多新產業、新模式和新業態，為我國經濟高質量發展增添了新動能，帶來了新的生機和活力。從規模看，2022年我國數字經濟規模達50.2萬億元，占GDP比重達41.5%；從增速看，2022年數字經濟名義值同比增長10.3%，連續多年顯著高于同期GDP名義增速。
其次，數字經濟的發展創造許多新的就業崗位和就業機會。就業是最大的民生，推動高質量就業是實現共同富裕的重中之重。隨著數字產業化和產業數字化的深度發展，一批新技術、新產業、新業態應運而生，典型代表就是平臺經濟，其通過靈活用工形式，創造和吸納大量就業人口，創造新的投資范式，激發市場投資熱情，并進一步創造和擴大社會財富。數字經濟推動智能化、自動化、信息化、數字化的發展，使得傳統行業的生產效率大幅提升，更多的員工能夠從中獲益。
再次，數字經濟的發展有利于實現公共服務均等化，為共同富裕提供基礎保障。傳統市場下的社會公共服務普遍存在缺乏協作、發展不平衡和效率低下的問題，而通過數字治理的辦法，填補社會公共服務存在的問題短板，將社會公共服務均等化，由此也提高了政府的政務服務能力。各地政府正積極打造“互聯網+政務”模式，“一網通辦”“異地可辦”“跨省通辦”成為趨勢；通過網絡數字平臺的支持，社保、教育、養老等與民生息息相關的社會公共服務的水平顯著提升。借助數字手段讓全民都能享受到優質的社會公共服務資源，有助于提升居民的生活幸福感，為實現共同富裕提供了穩固保障。
最后，數字經濟有利于增加農民收入，賦能鄉村振興。數字經濟促進鄉村振興主要是通過培育現代農業以及壯大鄉村旅游、農村電商等富民產業來實現的。許多新農民通過電商平臺、社交網絡、在線旅游和直播平臺等渠道，將本地的特色商品、自然風光、文化旅游資源及時發布出去，帶動鄉村旅游、餐飲及民宿等產業的發展。數字技術改變了農村居民的消費方式、休閑方式和社交方式，使鄉村具有媲美城市的現代產業和現代生活水準，促進了城鄉一體化發展。
通過數字化手段促進解決發展中的問題
數字經濟對于推動共同富裕發揮了重要作用。同時，由于數字基礎設施可及程度、數字技術使用能力等差異，造成不同地區、群體在數字資源享有方面仍存在分化現象，形成“數字鴻溝”，影響了數字經濟促進共富的作用發揮。因此當前應立足于我國國情，推動數字技術和實體經濟深度融合，持續彌合“數字鴻溝”，助推共同富裕。
一是推動區域數字協同發展，彌合區域差距。加大經濟欠發達地區數字基礎設施建設力度并鼓勵適度超前建設，補齊基礎設施短板，快速釋放數字紅利；加快數字技術創新，發揮數字技術的高滲透和輻射范圍廣的特點，賦能產業數字化轉型，提升產業鏈數字化和智能化水平，促進欠發達地區產業優化升級；推進“東數西算”工程，讓東部數據運算充分借助西部算力資源，促進數字資源均衡分布。在此基礎上，帶動相關產業轉移布局，拓展西部地區數字產業發展空間，調整優化數字經濟版圖，為發展地區經濟、增加人民收入夯實產業根基。
二是大力推進數字鄉村建設，彌合城鄉差距。首先通過對農村居民的數字信息技術培訓，培育新型農民，建設鄉村人才孵化基地；針對鄉村和偏遠地區進行數字信息專業技術人才輸送，采用人才幫扶政策，為建設數字化鄉村提供人才儲備。其次要推動鄉村數字基礎設施建設，提高移動網絡的普及率，升級改造鄉村數字化公共基礎設施，加強中西部偏遠地區的網絡建設，推動農業數字化發展，為鄉村數字經濟發展提供更高質量的信息服務。最后要將數字技術賦能鄉村產業體系中去，積極引導數字信息平臺將技術拓展到鄉村和偏遠地區的農業產業體系中，積極構建生產加消費的全方位數字產業鏈條，推進“互聯網+農業”建設，讓農業趕上數字信息技術發展的進程。
三是強化數字素養提升和就業保障，彌合群體差距。以數字素養與技能提升增強人才紅利，持續豐富優質數字資源供給，不斷完善教育和培訓體系，提升全民數字素養與技能。以信息無障礙強化弱勢群體保障，持續推動各類應用開展適應性改造，探索建立數字技術無障礙的標準和規范，提升弱勢群體數字使用能力。以常態化監管制度助力靈活就業者保障，完善新就業形態勞動者權益保障，適當放寬就業幫扶政策條件。
四是推動基本公共服務均等化水平進一步提升，彌合基本公共服務差距。促進優質數字教育資源共享，支持開展面向欠發達地區的數字教育資源開發和服務，促進優質教育資源的普惠共享。強化遠程醫療供給服務能力，發展遠程醫療，帶動提升基層醫療衛生機構診療水平，實現優質醫療資源共享，更好惠及群眾。提升養老服務信息化水平，發展數字化養老服務，滿足社交、康養、生活服務等多層次、多樣化需求。完善數字化社會保障服務，加快社保“跨省通辦”，推進社保經辦數字化轉型，拓展社保卡“一卡通”應用，推動社會保障服務均等化普惠化。
責任編輯：王振華
