黨的二十屆四中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議》（以下簡稱《建議》），圍繞“加快高水平科技自立自強(qiáng)，引領(lǐng)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，對以科技現(xiàn)代化引領(lǐng)支撐中國式現(xiàn)代化作出一系列部署。
在把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革歷史機(jī)遇，統(tǒng)籌推進(jìn)教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)進(jìn)程中，如何更好發(fā)揮國家戰(zhàn)略科技力量作用？新華社記者采訪了中國科學(xué)院院長、黨組書記侯建國。
強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量主力軍使命擔(dān)當(dāng)
問：“十四五”時期，我國科技創(chuàng)新成果豐碩，科技實(shí)力躍上新臺階。中國科學(xué)院作為國家戰(zhàn)略科技力量主力軍作出了哪些貢獻(xiàn)？
答：“十四五”以來，我國錨定科技強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，科技事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。
“十四五”時期也是中國科學(xué)院加快改革創(chuàng)新發(fā)展步伐，奮力搶占科技制高點(diǎn)的關(guān)鍵五年。我們恪守國家戰(zhàn)略科技力量主力軍使命定位，緊緊圍繞搶占科技制高點(diǎn)核心任務(wù)，不斷強(qiáng)化作為“國家隊(duì)”“國家人”的使命意識和心系“國家事”、肩扛“國家責(zé)”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，積極承擔(dān)和組織實(shí)施國家重大科技任務(wù)，深入開展使命驅(qū)動的建制化基礎(chǔ)研究，著力加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，取得一大批重大創(chuàng)新成果。
例如，在服務(wù)國家重大需求方面，圍繞載人航天、探月探火、深海探測、能源安全等戰(zhàn)略領(lǐng)域，持續(xù)產(chǎn)出顛覆性技術(shù)和戰(zhàn)略性產(chǎn)品，為國家重大工程和重點(diǎn)領(lǐng)域安全可控提供有力支撐。
在關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)方面，圍繞集成電路、人工智能、儀器裝備、先進(jìn)材料、生物育種等重點(diǎn)領(lǐng)域，成功突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)，解決了一批關(guān)鍵領(lǐng)域創(chuàng)新鏈條上的“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”問題，為保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全，推動高質(zhì)量發(fā)展和保障民生福祉提供了有力科技支撐。
在基礎(chǔ)前沿探索方面，成功探測納赫茲引力波，首次實(shí)現(xiàn)二氧化碳人工合成淀粉，不斷刷新量子計(jì)算世界紀(jì)錄，在探索宇宙起源、地球演化、生命奧秘、物質(zhì)微觀結(jié)構(gòu)等方面取得一批重大原創(chuàng)成果，自然指數(shù)和高被引科學(xué)家數(shù)量位列全球科教機(jī)構(gòu)首位。
此外，我們承擔(dān)建設(shè)的一批國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過國家驗(yàn)收，高海拔宇宙線觀測站、子午工程二期等設(shè)施的性能指標(biāo)均達(dá)到世界領(lǐng)先水平，預(yù)計(jì)今年底啟動試運(yùn)行的高能同步輻射光源將成為全球亮度最高的第四代同步輻射光源之一。這些“國之重器”投入使用，將為前沿探索、科技攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新提供強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。
加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)
問：《建議》作出“搶占科技發(fā)展制高點(diǎn)”的部署，并圍繞“加強(qiáng)原始創(chuàng)新和關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)”提出一系列新舉措新要求。中國科學(xué)院將如何落實(shí)？
答：搶占科技制高點(diǎn)是習(xí)近平總書記對中國科學(xué)院一以貫之的要求。2013年7月，習(xí)近平總書記考察中國科學(xué)院時，就要求我院“積極搶占科技競爭和未來發(fā)展制高點(diǎn)”；2019年11月在致中國科學(xué)院建院70周年的賀信中，進(jìn)一步要求我院“加快打造原始創(chuàng)新策源地，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)，努力搶占科技制高點(diǎn)”。
近年來，中國科學(xué)院堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示要求，聚焦國家戰(zhàn)略需求和世界科技前沿，圍繞支撐發(fā)展力、保障生存力、增強(qiáng)引領(lǐng)力，積極凝練和組織實(shí)施搶占科技制高點(diǎn)重大科技任務(wù)，集聚院內(nèi)外100余家優(yōu)勢單位、近萬名精銳力量開展大團(tuán)隊(duì)協(xié)同攻關(guān)。我們還制定實(shí)施“基礎(chǔ)研究十條”，部署一批戰(zhàn)略性先導(dǎo)科技專項(xiàng)，擇優(yōu)穩(wěn)定支持一大批優(yōu)秀青年團(tuán)隊(duì)，使命驅(qū)動的建制化基礎(chǔ)研究取得積極進(jìn)展。
下一步，將按照《建議》提出的“完善新型舉國體制”“采取超常規(guī)措施”“全鏈條推動”等相關(guān)要求，創(chuàng)新組織模式、轉(zhuǎn)變管理方式、強(qiáng)化開放協(xié)同，推動基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)應(yīng)用全鏈條貫通，努力產(chǎn)出一批關(guān)鍵性、原創(chuàng)性、引領(lǐng)性重大科技成果，加快搶占一批科技制高點(diǎn)。
一是緊扣高水平科技自立自強(qiáng)迫切需求，主動牽頭、積極參與更多國家重大科技任務(wù)，強(qiáng)化院內(nèi)優(yōu)勢力量和各方面資源統(tǒng)籌協(xié)同，更好發(fā)揮體系化建制化優(yōu)勢，努力攻克更多“卡脖子”問題，在重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)上取得決定性突破。
二是著力強(qiáng)化科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)原始創(chuàng)新導(dǎo)向，依托國家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新平臺，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究戰(zhàn)略性、前瞻性、體系化布局，持續(xù)深化選題機(jī)制、組織模式和管理方式改革，深入開展使命驅(qū)動的建制化基礎(chǔ)研究，加快打造原始創(chuàng)新策源地。
三是面向重大科技攻關(guān)需要，持續(xù)深化科研組織模式、科技評價制度和收入分配制度等深層次、根本性問題改革，建立健全適應(yīng)搶占科技制高點(diǎn)要求的組織管理和激勵保障體系，強(qiáng)化多學(xué)科、跨領(lǐng)域、跨單位協(xié)同的體系化攻堅(jiān)能力。
推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合
問：中國科學(xué)院在加強(qiáng)與產(chǎn)業(yè)界合作、以科技創(chuàng)新培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力方面有哪些考慮？
答：科技創(chuàng)新中蘊(yùn)含的巨大價值，只有落到產(chǎn)業(yè)上，才能轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的生產(chǎn)力。近年來，中國科學(xué)院積極參與國際科技創(chuàng)新中心和區(qū)域創(chuàng)新高地建設(shè)，持續(xù)深化與行業(yè)部門和領(lǐng)軍企業(yè)溝通對接，體系化推動60余家科研院所與60余家中央企業(yè)的400余戶所屬企業(yè)建立常態(tài)化對接和聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，深入開展科技成果轉(zhuǎn)化“融合點(diǎn)”行動，著力推動高效率成果轉(zhuǎn)化，助力培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。同時，妥善處理科研和市場關(guān)系，通過優(yōu)化科研成果轉(zhuǎn)化方式、大力度清理非法人單元和偏離主業(yè)的企業(yè)，讓院屬單位去冗瘦身、輕裝上陣，把主要精力聚焦到科技創(chuàng)新主責(zé)主業(yè)上來。
接下來，圍繞貫徹落實(shí)《建議》部署要求，我院將進(jìn)一步深化與重點(diǎn)區(qū)域和行業(yè)部門合作，在更大范圍、更深層次、更高水平上推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，助力優(yōu)化提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)催生未來產(chǎn)業(yè)，為構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力科技支撐。
一是加強(qiáng)重大任務(wù)緊密銜接，強(qiáng)化需求牽引和研用對接，共同凝練原理性科學(xué)問題和共性技術(shù)問題，動態(tài)調(diào)整、滾動實(shí)施協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目，探索建立貫通創(chuàng)新全鏈條、“共謀選題、共擔(dān)任務(wù)、共享成果”的產(chǎn)學(xué)研深度合作機(jī)制。
二是推動重點(diǎn)平臺共建共享，聯(lián)合建設(shè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心等高能級創(chuàng)新平臺，強(qiáng)化重大科技基礎(chǔ)設(shè)施、科研儀器設(shè)備等開放共享，推動創(chuàng)新要素高效流動、創(chuàng)新資源優(yōu)化配置，加速重大成果產(chǎn)出。
三是共同營造科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用良好生態(tài)，建立健全有利于長期深度合作的風(fēng)險共擔(dān)、成果共有、收益共享機(jī)制，推動重大科技成果首試首用、國產(chǎn)國用，有效激發(fā)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的積極性主動性。
一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展
問：《建議》對“一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展”作出部署、提出要求。中國科學(xué)院將如何落實(shí)這些部署要求？
答：習(xí)近平總書記深刻指出，科技創(chuàng)新靠人才，人才培養(yǎng)靠教育，教育、科技、人才內(nèi)在一致、相互支撐。《建議》圍繞一體推進(jìn)教育科技人才發(fā)展提出了系列重大舉措，對2035年如期建成教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國，具有重大意義。
近年來，中國科學(xué)院充分發(fā)揮科研院所、學(xué)部、教育機(jī)構(gòu)“三位一體”優(yōu)勢，啟動實(shí)施“基礎(chǔ)和前沿交叉學(xué)科貫通培養(yǎng)工程”和“急需緊缺領(lǐng)域博士培養(yǎng)工程”，突出貫通式培養(yǎng)，強(qiáng)化研究式教學(xué)，探索科教融合自主培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才的新模式新路徑。
下一步，將按照《建議》部署要求，錨定教育強(qiáng)國、科技強(qiáng)國、人才強(qiáng)國建設(shè)目標(biāo)，建設(shè)教育科技人才一體發(fā)展示范區(qū)，加強(qiáng)教育、科技、人才戰(zhàn)略規(guī)劃一體謀劃、重點(diǎn)任務(wù)一體部署、能力建設(shè)一體布局、政策保障一體落實(shí)，積極調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，力爭到2035年前再為國家輸送超過10萬名優(yōu)秀青年科技人才。
一是加強(qiáng)學(xué)科專業(yè)調(diào)整、科研領(lǐng)域布局、人才隊(duì)伍建設(shè)協(xié)同聯(lián)動，圍繞人工智能、量子科技、集成電路、生物科技、先進(jìn)核能等重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需求，超常布局急需學(xué)科專業(yè)，探索重大科技任務(wù)“訂單式”人才培養(yǎng)模式。
二是強(qiáng)化重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、重大科技任務(wù)、重大科技基礎(chǔ)設(shè)施等人才集聚培養(yǎng)功能，形成以科教深度融合培養(yǎng)拔尖創(chuàng)新人才，以拔尖創(chuàng)新人才推動平臺設(shè)施建設(shè)與迭代升級、服務(wù)重大科技攻關(guān)的良好局面。
三是強(qiáng)化學(xué)科建設(shè)、招生就業(yè)、科技評價、科技獎勵、人才計(jì)劃等政策工具的組合運(yùn)用和統(tǒng)籌聯(lián)動，完善教育、科技、人才良性互動的發(fā)展環(huán)境，形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng)。
責(zé)任編輯：陳珺
