習(xí)近平總書記指出，建設(shè)更高水平平安中國，事關(guān)事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、事關(guān)人民美好生活、事關(guān)國家長治久安。黨的二十屆四中全會(huì)審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十五個(gè)五年規(guī)劃的建議》，對(duì)推進(jìn)國家安全體系和能力現(xiàn)代化，建設(shè)更高水平平安中國作出部署。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，本報(bào)記者采訪了中央政法委秘書長訚柏。
新時(shí)代平安中國建設(shè)取得歷史性成就
記者：如何認(rèn)識(shí)新時(shí)代平安中國建設(shè)取得的成就？
訚柏：建設(shè)更高水平平安中國是中國式現(xiàn)代化的重要目標(biāo)，也是重要保障。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，政法機(jī)關(guān)深入貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀，推動(dòng)平安中國建設(shè)取得歷史性成就，為續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
一是國家安全的根基更加鞏固。著力維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識(shí)形態(tài)安全，嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力滲透、破壞、顛覆、分裂活動(dòng)，推動(dòng)反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，有力確保了重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)安全，全國連續(xù)8年多沒有發(fā)生暴恐案事件，西藏和四省涉藏州縣連續(xù)17年整體穩(wěn)定，夯實(shí)了國家長治久安的基石。
二是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。信訪總量持續(xù)下降，大量矛盾糾紛化解在基層。黨的二十大以來，推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，全國99.9%的縣級(jí)行政單位建成并運(yùn)行綜治中心，實(shí)現(xiàn)了解決矛盾糾紛“最多跑一地”。今年前三季度，全國綜治中心化解矛盾糾紛633.4萬件，成功率96.6%，成為以人民為中心的發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐、堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的重要載體。抓好特殊群體服務(wù)管理，今年上半年，全國檢察機(jī)關(guān)受理審查起訴未成年人數(shù)、起訴侵害未成年人犯罪人數(shù)同比分別下降11.9%、4.9%，連續(xù)多年走高后首次“雙下降”。
三是社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)中向好。我國是刑事犯罪率最低的國家之一，2024年刑事案件立案數(shù)同比下降25.7%、創(chuàng)本世紀(jì)以來最低，2025年上半年又同比下降11.6%。我國是命案發(fā)案率最低、破案率最高的國家之一，2024年每10萬人命案發(fā)生數(shù)0.44起，破案率99.94%。我國是槍爆案件最少的國家之一，2024年持槍、爆炸犯罪案件數(shù)同比下降37.5%。人民群眾安全感滿意度連續(xù)多年保持在98%以上，“平安”成為我國一張亮麗的國家名片。
四是公平正義保障更加有力。深化政法領(lǐng)域改革，推動(dòng)執(zhí)法司法質(zhì)效不斷提升，全國兩會(huì)上“兩高”報(bào)告贊成率連創(chuàng)歷史新高。黨的二十大以來，堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì)、懲防并舉，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪，深化醉駕依法治理，贏得人民群眾贊譽(yù)和支持。其中，2024年全國醉駕刑事立案數(shù)同比下降54.2%，同期涉酒交通事故死亡人數(shù)同比下降4.9%，在維護(hù)法治統(tǒng)一的同時(shí)，最大限度減少社會(huì)對(duì)立面。
以新安全格局保障新發(fā)展格局
記者：政法機(jī)關(guān)如何立足職能推動(dòng)更高水平平安中國建設(shè)？
訚柏：黨的二十屆四中全會(huì)明確了建設(shè)更高水平平安中國的目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，我們必須深入貫徹習(xí)近平法治思想、總體國家安全觀，通過“四個(gè)聚焦”，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局、以高水平法治服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
聚焦國家更加安全，把捍衛(wèi)政治安全擺在首位，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域國家安全能力建設(shè)，完善維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定工作體制機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)國家安全責(zé)任制、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定責(zé)任制，提高防范應(yīng)對(duì)涉政、涉疆涉藏、暴力恐怖等案事件能力。立足政法職能加強(qiáng)反制裁、反干預(yù)、反“長臂管轄”斗爭(zhēng)，深化國際執(zhí)法安全合作，服務(wù)高水平對(duì)外開放。
聚焦社會(huì)更加有序，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善公共安全體系。一方面強(qiáng)化“懲”的震懾，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，進(jìn)一步提高打擊治理涉黑涉惡、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、跨境犯罪等水平，提升刑罰執(zhí)行質(zhì)效。一方面筑牢“防”的屏障，深化社會(huì)治安整體防控體系和能力建設(shè)，發(fā)展壯大群防群治力量，扭住經(jīng)濟(jì)金融、房產(chǎn)物業(yè)、勞動(dòng)關(guān)系等重點(diǎn)領(lǐng)域，推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)防控關(guān)口前移。
聚焦治理更加有效，發(fā)揮政法職能，推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，營造全社會(huì)崇尚法治、恪守規(guī)則、尊重契約、維護(hù)公正的良好環(huán)境。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，立足預(yù)防、立足調(diào)解、立足法治、立足基層，提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。越是疑難復(fù)雜問題，越是重大緊急情況，越要用法治思維和法治方式分析解決，以法律關(guān)系的確定維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定。
聚焦人民更加滿意，依法嚴(yán)厲打擊危害公共安全、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、毒品犯罪、拐賣婦女兒童等違法犯罪，堅(jiān)決懲治犯罪、保護(hù)人民。推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，確保人民群眾的每一項(xiàng)訴求都有人辦、依法辦。推進(jìn)政法工作數(shù)字化平臺(tái)建設(shè)，強(qiáng)化跨部門執(zhí)法司法協(xié)同和監(jiān)督，健全國家執(zhí)行體制，完善司法公正實(shí)現(xiàn)和評(píng)價(jià)機(jī)制，努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。
鍛造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)男聲r(shí)代政法鐵軍，為平安中國建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
記者：政法隊(duì)伍在平安中國建設(shè)中肩負(fù)重要使命，如何加強(qiáng)自身建設(shè)，確保黨中央決策部署落實(shí)到位？
訚柏：習(xí)近平總書記指出，黨的領(lǐng)導(dǎo)是平安中國建設(shè)的根本保證。政法隊(duì)伍要履行好黨和人民賦予的職責(zé)使命，必須將全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)，以鍛造新時(shí)代政法鐵軍的新成效保障完成好新征程新使命。
筑牢政治忠誠。把“兩個(gè)維護(hù)”作為政治大節(jié)來恪守、作為根本政治責(zé)任來履行、作為最重要的政治紀(jì)律來遵守，把黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。思想上，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝全體政法干警頭腦。2024年我們首次實(shí)現(xiàn)了政法系統(tǒng)政治輪訓(xùn)全覆蓋，下一步要研究健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)制度，不斷筑牢對(duì)黨忠誠的思想根基。行動(dòng)上，要完善習(xí)近平總書記重要指示批示督辦落實(shí)機(jī)制，確保件件有著落、事事有回音。制度上，要嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度、請(qǐng)示報(bào)告制度、政治監(jiān)督制度，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，確保政法系統(tǒng)步調(diào)一致、令行禁止。
深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐。深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想，深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，深化整治形式主義為基層減負(fù)，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長效化。保持反腐敗永遠(yuǎn)在路上的政治堅(jiān)定，以從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)保持“不敢”的震懾，以健全執(zhí)法司法權(quán)力制約監(jiān)督機(jī)制扎牢“不能”的籠子，以響鼓重錘、警鐘長鳴培養(yǎng)“不想”的自覺，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍長期堅(jiān)持下去，堅(jiān)決打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)總體戰(zhàn)。
加強(qiáng)能力建設(shè)。全面提升政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化水平，加強(qiáng)專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，全面增強(qiáng)履職本領(lǐng)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上、打得贏。加強(qiáng)政法機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用，把基層黨組織建設(shè)成為堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。著力提升政法領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警政治能力、依法辦事能力，善于從政治上觀察和分析問題，善于在法治軌道上謀劃和推進(jìn)工作，更好把履職擔(dān)當(dāng)?shù)膱?jiān)定意志轉(zhuǎn)化為推動(dòng)更高水平平安中國建設(shè)的實(shí)際成效。
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年11月20日 02 版）
責(zé)任編輯：陳珺
