近年來，滁州市以深化集體林權(quán)制度改革為切入點，積極探索創(chuàng)新，有效激發(fā)林業(yè)發(fā)展活力，推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，實現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，譜寫林業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
滁州市高度重視集體林權(quán)制度改革工作，市級林長會議、全市林業(yè)工作會議、市級總林長令多次重點部署林改工作。市級總林長多次深入林區(qū)調(diào)研，強調(diào)要積極探索“林場+村集體”等經(jīng)營模式。各級林長辦深入開展調(diào)研，聚焦林改“四問”，謀劃改革舉措。同時，將林改納入林長制改革示范區(qū)市級創(chuàng)新點建設(shè)內(nèi)容，印發(fā)《貫徹落實省實施方案任務(wù)分解清單》，分解落實54項具體任務(wù)。林業(yè)與自然資源部門加強林權(quán)登記協(xié)作，及時共享林權(quán)登記信息，2024年辦理林權(quán)登記1348件。與公管部門協(xié)作加強集體林權(quán)流轉(zhuǎn)管理，林地流轉(zhuǎn)全部上招標(biāo)平臺。強化政銀擔(dān)企合作，創(chuàng)新“一棵樹”專項貸、碳匯貸等綠化金融產(chǎn)品。堅持市級統(tǒng)籌謀劃，縣級先行探索，制定《產(chǎn)業(yè)化帶動集體林權(quán)制度改革工作方案》，選取1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和8個村開展試點，探索“企業(yè)+農(nóng)戶”“村集體+農(nóng)戶+合作社”等集體林經(jīng)營模式，支持明光市和南譙區(qū)爭取省級改革試點2項。
滁州市集體林權(quán)制度改革工作成果豐碩。經(jīng)營活力顯著增強，探索“國有林場+集體林”經(jīng)營，落實“場村合作”方案4個，帶動集體林經(jīng)營面積近5萬畝，林下經(jīng)濟合作面積1.5萬畝，育苗6.3萬株。探索股份合作模式，定遠(yuǎn)縣黃圩村農(nóng)戶以林地經(jīng)營權(quán)入股，占份額49%，人均年收入約2萬元。全市林業(yè)合作社、家庭和村集體林場等經(jīng)營主體達(dá)857個，新增流轉(zhuǎn)面積3.55萬畝。金融產(chǎn)品不斷創(chuàng)新，探索碳匯抵押貸款等綠色金融產(chǎn)品，發(fā)放“碳票生態(tài)貸”100萬元。皇甫山國有林場申請首批省級林業(yè)碳票，獲得銀行2100萬元授信。全椒縣開展碧根果“一棵樹”專項貸，貸款余額3425萬元。全市新增林權(quán)抵押貸款1.59億元，貸款余額3.78億元。開展特色經(jīng)果林保險，商品林承保面積51.27萬畝。
全市在該項工作中的創(chuàng)新意識明顯提升。南譙區(qū)推動“集體林+產(chǎn)業(yè)”融合發(fā)展，收儲林地2266畝，發(fā)展麻櫟產(chǎn)業(yè)。明光市探索“一平臺四統(tǒng)一”模式，引導(dǎo)分散林地“存入”平臺，破解碎片化林地流轉(zhuǎn)和規(guī)模化經(jīng)營難題，平臺收儲集體林地6000畝，流轉(zhuǎn)2200畝，分紅收入52萬元。鳳陽縣在白云村率先開展集體林地收益權(quán)量化到戶試點，20戶農(nóng)戶年均收益6.3萬元。滁州市產(chǎn)業(yè)動能持續(xù)增強，積極探索“以林促產(chǎn)、以產(chǎn)帶農(nóng)”發(fā)展路徑，全市發(fā)展薄殼山核桃21萬畝、麻櫟62.9萬畝。建設(shè)滁州(明光)林業(yè)生物經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，安徽炭元、銀蝎科技等10余家企業(yè)入駐園區(qū)，促進林業(yè)資源高效利用。全市培育國家級林業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園2個、國家和省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)52家。(全媒體記者包增光 通訊員鮑安平)
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