民為邦本，本固邦寧。城市是人類文明的坐標，它延續著特定的歷史和記憶，蘊含著多樣的文化和風貌，承載著人民群眾對美好生活的向往。做好城市工作，應認真踐行“人民城市”的重要理念，堅持人民城市人民建、人民城市為人民，通過打造通暢、安居、友好、文化之城，讓城市成為人民追求更加美好生活的有力依托。
道路是城市重要的基礎設施，它就像交通“血管”，貫穿全城，承載生活，串聯發展。打造“通暢”之城，要加快建設城市綜合立體交通網主骨架，集中攻堅一批市政道路、地鐵、大橋等重大建設項目，打通城市交通“主動脈”；加強區域易擁堵路段“微改造”，為一些無法拓寬的道路設置“微循環”，疏通城市交通“毛細血管”；優化交通管理，持續優化道路交通秩序，暢通城市交通“血脈”。
安居是城市的基本屬性，是最普惠的民生福祉。一座屬于人民、美麗宜居的城市，應當加強民生建設，更好服務人民。打造“安居”之城，要因地制宜盤活“沉睡”資源，推進低效用地盤活利用再開發，集中布局建設一批新興產業園區，推進產城融合，實現以產興城；加快城市更新改造，推進老舊小區改造、公園城市建設，推動城市功能品質再升級；大力開展市容秩序治理，集中攻堅重點區域“臟亂差”問題，建設宜居家園城市。
現代城市發展是在統籌生產、生活、生態的過程中，實現生產空間集約高效、生活空間宜居適度、生態空間山清水秀，從而讓城市變得更有溫度，對人民更加友好。打造“友好”之城，要與產業相融，通過提升城市空間承載力，使其成為創業、創新、創意人才向往的熱土；更加注重安全，通過完善社會公共服務體系、把安全落實到城市工作各領域各環節；兼顧生態發展，打造綠色生態，把好山好水好風光融入現代城市建設。
文化是城市的靈魂。城市要在兼容并蓄中打造富有特色的文化。打造“文化”之城，要妥善處理好保護和發展的關系，用“繡花”功夫對歷史街區進行修繕、保護和再利用，煥發其歷史價值；提高城市社會的包容性，不僅提供平等的公民權利體系，更要提升城市文明水平，用開放包容吸引八方來客；擁抱時代，吸納時尚、科技等潮流因素，逐步形成以文化為引領的城市發展亮麗名片。
（作者：胡金焱，系山東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員、青島大學黨委書記）
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