制造業(yè)是立國之本、強(qiáng)國之基，是一個(gè)國家綜合實(shí)力和國際競爭力的核心體現(xiàn)。新中國成立以來，在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我國用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)歷程；特別是黨的十八大以來，制造業(yè)快速發(fā)展，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。當(dāng)前，面對(duì)復(fù)雜多變的國內(nèi)外形勢(shì)，我國新型工業(yè)化建設(shè)正站在關(guān)鍵路口。
面對(duì)世界百年未有之大變局，全球新一輪科技產(chǎn)業(yè)革命加快演進(jìn)，制造業(yè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)加速融合，不僅深刻改變產(chǎn)業(yè)形態(tài)邊界和企業(yè)組織形式，也在重塑制造業(yè)要素稟賦格局。在新一代信息技術(shù)引領(lǐng)下，我國制造業(yè)亟待升級(jí)迭代，加速構(gòu)建形成現(xiàn)代化的制造業(yè)體系。我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新發(fā)展階段，對(duì)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提出新的要求。要看到，我國制造業(yè)總體上仍處于價(jià)值鏈中低端，產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)、寬而不深，重點(diǎn)產(chǎn)供鏈存在“卡點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，企業(yè)競爭實(shí)力有待提升，產(chǎn)業(yè)生態(tài)有待優(yōu)化。構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、提升產(chǎn)供鏈競爭力、實(shí)現(xiàn)安全可靠增強(qiáng)韌性，是2035年基本實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化總體目標(biāo)、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國的根本要求，也是制造業(yè)實(shí)現(xiàn)提速換擋、提質(zhì)增效繞不過去的一道“檻”。
當(dāng)前，我國制造業(yè)處于“爬坡過坎”“將強(qiáng)未強(qiáng)”的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存。要深刻把握黨的二十大精神，主動(dòng)識(shí)變、科學(xué)應(yīng)變、主動(dòng)求變，以新型工業(yè)化為引領(lǐng)，加快推進(jìn)現(xiàn)代化制造業(yè)體系建設(shè)，夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
聚集產(chǎn)業(yè)、企業(yè)和生態(tài)三方面關(guān)鍵領(lǐng)域，重在提升現(xiàn)代化制造業(yè)體系的完整性和穩(wěn)定性。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局方面，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系的基礎(chǔ)。要推動(dòng)制造業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)，改造優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、鞏固提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、積極培育未來產(chǎn)業(yè)，打造結(jié)構(gòu)合理、協(xié)調(diào)發(fā)展、動(dòng)能持續(xù)的制造業(yè)體系。在企業(yè)發(fā)展方面，企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系的主體，企業(yè)強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)才能強(qiáng)。要瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)，加快培育世界一流企業(yè)，大力支持發(fā)展龍頭企業(yè)，打造一批具有產(chǎn)供鏈掌控力和生態(tài)影響力的“鏈主”企業(yè)；積極培育專精特新企業(yè)和單項(xiàng)冠軍企業(yè)，力爭在細(xì)分領(lǐng)域涌現(xiàn)更多“隱形冠軍”；支持大中小企業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)供鏈合作，實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展新格局。在生態(tài)發(fā)展方面，產(chǎn)業(yè)生態(tài)是構(gòu)建現(xiàn)代化制造業(yè)體系的“土壤”。要對(duì)標(biāo)世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群，加快布局推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，推動(dòng)更多資源向制造業(yè)聚集、更多政策向制造業(yè)傾斜，提升金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力，打造高素質(zhì)人才隊(duì)伍，營造制造業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的環(huán)境；要深化改革開放，加快構(gòu)建統(tǒng)一大市場體系，優(yōu)化制造業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境；擴(kuò)大對(duì)外開放，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)合作交流，積極參與經(jīng)貿(mào)新規(guī)則制定，深度融入全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。
聚集創(chuàng)新、安全和融合三方面核心要求，才能有效提升現(xiàn)代化制造業(yè)體系的競爭力和持續(xù)力。創(chuàng)新是現(xiàn)代化制造業(yè)體系的根本要求。要加快核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化基礎(chǔ)研究，力爭實(shí)現(xiàn)更多“0”到“1”的突破，確保關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控；要進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，加快推進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程；要完善科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提供更多關(guān)鍵共性技術(shù)；要加快推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，構(gòu)建新一代信息技術(shù)、人工智能、生物技術(shù)、新能源等一批新的增長引擎。
安全是現(xiàn)代化制造業(yè)體系的根本方向。要補(bǔ)齊短板，圍繞集成電路等卡脖子領(lǐng)域，鼓勵(lì)企業(yè)開展上下游聯(lián)合攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化突破，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全；要著力鍛造長板，在新能源汽車、光伏、動(dòng)力電池、通信設(shè)備等領(lǐng)域打造一批“殺手锏”產(chǎn)品，豐富我國戰(zhàn)略競爭工具；要夯實(shí)基礎(chǔ)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程和重大技術(shù)裝備攻關(guān)工程，夯實(shí)現(xiàn)代化制造業(yè)體系的根基，保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定。
融合是現(xiàn)代化制造業(yè)體系的根本路徑。要加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，深化“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”融合應(yīng)用，推動(dòng)制造業(yè)全方位、全鏈條數(shù)字化轉(zhuǎn)型，努力提升制造業(yè)智能化、數(shù)字化水平；推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，做強(qiáng)做大數(shù)字經(jīng)濟(jì)，打造具有國際競爭力的數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群；加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)同先進(jìn)制造業(yè)融合發(fā)展，強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)與制造業(yè)融合發(fā)展，通過研發(fā)設(shè)計(jì)提升制造業(yè)產(chǎn)品的高端化、智能化、綠色化和品牌化發(fā)展水平。
（作者：劉文強(qiáng)，系中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院黨委書記、副院長）
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