生態環境治理體系和治理能力現代化，是國家治理體系和治理能力現代化的重要組成部分。習近平總書記在黨的二十大報告中強調：“必須牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。”深入貫徹落實這一重要要求，必須著力健全現代環境治理體系，為實現經濟社會發展與人口、資源、環境相協調提供堅強保障和堅實基礎。
實現國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。生態環境治理能力是國家治理能力的重要體現。健全現代環境治理體系，是推進國家治理體系和治理能力現代化的內在要求。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央把生態文明建設作為關系中華民族永續發展的根本大計，從思想、法律、體制、組織、作風等方面全面發力，開展一系列根本性、開創性、長遠性的工作。在習近平生態文明思想指引下，我們把“美麗中國”納入社會主義現代化強國目標，把“生態文明建設”納入“五位一體”總體布局，把“人與自然和諧共生”納入新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略，把“綠色”納入新發展理念，把“污染防治”納入三大攻堅戰……對生態文明建設進行全面系統部署安排。在這一過程中，我國現代環境治理體系不斷健全完善，生態環境治理體系和治理能力現代化水平顯著提升。實踐證明，健全現代環境治理體系，有利于充分發揮制度管根本、管長遠的作用，不斷提高生態環境治理體系和治理能力現代化水平，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供堅強保障。
推進生態環境保護的基礎支撐。生態環境保護是功在當代、利在千秋的事業，是推進生態環境治理體系和治理能力現代化的題中應有之義。我國環境容量有限，生態系統脆弱，生態環境狀況尚未得到根本扭轉。現實國情決定了我國生態環境保護工作具有艱巨性和復雜性。進入新時代，以習近平同志為核心的黨中央高度重視生態環境保護工作，全方位、全地域、全過程加強生態環境保護，采取一系列戰略措施，推動我國生態環境保護發生歷史性、轉折性、全局性變化。當前，我國生態文明建設進入了以降碳為重點戰略方向、推動減污降碳協同增效、促進經濟社會發展全面綠色轉型、實現生態環境質量改善由量變到質變的關鍵時期。推進生態優先、節約集約、綠色低碳發展，必須把健全現代環境治理體系作為推進生態環境保護的基礎支撐，建立健全領導責任體系、企業責任體系、全民行動體系、監管體系、市場體系、信用體系、法律法規政策體系，落實各類主體責任，提高經營主體和公眾參與的積極性，在改善生態環境質量上不斷取得新進步，在促進經濟社會發展全面綠色轉型中不斷取得新進展。
推動形成生態環境保護合力的有效途徑。生態環境保護是一項復雜的系統性工程，必須依托現代環境治理體系，充分調動各類主體參與環境治理的積極性，達到同頻共振、同向發力的效果。黨的十八大以來，我們黨堅持黨中央集中統一領導，推動多主體共同參與、協同治理，不斷健全黨委領導、政府主導、企業主體、社會組織和公眾共同參與的現代環境治理體系，構建一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核的制度機制，為推動生態環境根本好轉、建設美麗中國提供了有力制度保障。推動形成生態環境保護的強大合力，必須進一步健全現代環境治理體系，堅持治理主體、治理手段、治理能力多方發力，堅持黨的領導、堅持多方共治、堅持市場導向、堅持依法治理，形成導向清晰、決策科學、執行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的環境治理體系，營造全社會共同推進環境治理的濃厚氛圍，推動形成人與自然和諧發展的良好局面。
（作者單位：福建農林大學經濟與管理學院）
責任編輯：王振華
