黨的二十大報告提出，“加快實施創新驅動發展戰略”“推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合”?！八逆溔诤稀笔菍崿F高質量發展的主引擎，而在這“四鏈”中，創新鏈與人才鏈起到主導作用。創新是第一動力，人才是第一資源，我們需要強化創新鏈與人才鏈深度融合，抓住科技創新的機遇，搶占發展先機。
創新鏈包括創新內容產業化、經濟化過程中所涉及的環節和主體。人才鏈則包括培養、挖掘、引進、用人、成長等環節。當創新鏈與人才鏈緊密聯結，可釋放強大的正向作用，呈現雙向并行的發展格局。因此，基于促進社會經濟發展考量，應積極營造有利于人才聚集、成長、創新創造的政策環境、體制機制、評價體系等制度環境，促進創新鏈與人才鏈深度融合，催生澎湃強勁的發展動能。
當今世界正處在新一輪科技革命和產業革命的歷史交匯期，新技術日新月異，科技轉化為現實生產力的速度明顯加快，創新與人才的作用越發凸顯。黨的二十大后的首個中央經濟工作會議亦提出，要“最大限度釋放全社會的創新創造潛能”。因此，推動創新鏈與人才鏈的深度融合，需要瞄準未來科技和產業發展的制高點，大量培育各類創新人才，激發全社會創新潛能，以實現創新突破引領發展。
拓寬人才培養渠道，培育有創新能動性的高水平創新人才。高水平創新人才屬于極度稀缺資源，其特質性很強，多具有高水平管理才能、前瞻眼光與戰略意識，能主持和引導開拓創新路線，實現基礎研究領域的突破，引領攻克關鍵核心技術，推動提高技術含量，有效提升企業競爭力等。而且，高水平創新人才的能動性很強，能積極主動發現問題、思考問題，探索解決方案，制定行動策略。因此，各方應通過創新機制搭建人才平臺，全方位培育各領域急需的高水平創新人才。比如，科研院所、教育機構可開辟人才培養新路子，實現人才培養渠道多元化，擴大人才交流，在全球范圍內引進各領域頂尖人才，匯聚全球智慧資源、創新要素。
善用一般性人才，促進創新實踐和微創新。創新是一個鏈式過程，涉及從創意到形成價值的全過程，需要大量一般性人才付諸努力，通過踏實認真的實踐操作，保質保量完成各項創新工作。而且，在社會經濟發展中，還需要根據實踐操作、市場得到的反饋信息，及時對技術、產品、商業模式等，進行持續微創新，這些工作主要也是由一般性人才實現。所以，各方要重視一般性人才的發展，給其提供發揮創新能力的舞臺，暢通無阻的流動晉升通道，讓更多的高素質技術技能人才、能工巧匠、大國工匠脫穎而出。
構建鼓勵創新的激勵機制，促進人才奮斗拼搏。創新人才的勞動付出應獲得合理回報，應根據創新人才層級、創新成果貢獻大小進行獎勵，以激發人才的內生動力。比如針對高水平創新人才，可實施“一人一案”，為其開設獨立工作室、研究院等，為其提供充足的創新資源，同時對其創新成果進行市場評估。對于一般性人才，則可依據崗位說明書、工作任務定制績效指標和考核方案，在薪酬方案方面考慮創新落實成績和微創新成果，賦予其職業尊崇感和意義感。
同樣重要的是，應將創新精神作為挖掘、培養、引進人才的重要標準。創新需要巨大勇氣面對未知，敢于挑戰權威和陳規。因此，在人才評價中應摒棄重學歷輕能力、重資歷輕業績的觀念，推動建設科學化、社會化、多元化的創新人才評價機制，全力推動創新鏈與人才鏈深度融合。政府、企業、社會組織等多元主體可根據不同類型創新人才特點，實行差別化評價。同時，深入實施產學研協作，加快建設由龍頭企業牽頭、科研院所支撐、各創新主體共建的創新聯合體，促進創新主體高效聯動、創新資源高效配置，在創新工作中不斷挖掘和培養創新人才。
（作者：邱國良，系湖南省中國特色社會主義理論體系研究中心長沙理工大學基地特約研究員）
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