近年來，阜陽市潁東區聚焦基層黨組織建設短板，將整頓軟弱渙散基層黨組織作為提升基層黨建質量的關鍵任務，通過堅持問題導向、靶向施策、跟蹤整改，推動基層黨組織全面過硬、全面進步，為鄉村振興和基層治理提供堅實組織保障。
堅持問題導向，精準排查挖根源。構建“立體式”排查體系，確保整頓對象精準識別。圍繞“黨組織書記不勝任、組織制度落實不到位、黨務村務財務管理混亂、社會治安和信訪矛盾突出”等7類核心問題，由區級領導班子成員帶隊，對全區117個村（社區）開展“全覆蓋”摸排走訪。并結合村（社區）“兩委”班子屆中分析，通過民主測評、個別談話等方式，全面掌握班子成員的能力素質、干事創業狀態及群眾口碑。結合學習教育和基層黨建調研工作專項排查，對初步篩查對象進行再核實，最終確定整頓對象，實現“應納盡納、應整盡整”。2023年以來共摸排確定20個軟弱渙散基層黨組織。同時，組織駐村工作隊和村“兩委”干部開展排查走訪，收取群眾意見建議，全面了解軟弱渙散基層黨組織的成因及癥結，找準找實“病因”，為后續整頓奠定基礎。
堅持靶向施策，分類施治開良方。推行“分類式”整頓策略，針對不同類型的軟弱渙散黨組織，制定“一村（社區）一策”方案，建立問題、任務、責任、標準“四個清單”，精準把握問題難點，明確整頓重點、具體措施和完成時限，確保整改目標清晰、措施細化、保障到位。建立“四個一”集中整頓機制，由1名區級領導班子成員聯系、1名鄉鎮（街道）領導班子成員包保、1名第一書記駐村、1個區級機關單位結對，整合各方資源，形成工作合力，限期解決問題。做好結合工作，將整頓軟弱渙散基層黨組織工作與中心工作深度融合，實施“村級集體經濟鞏固提升計劃”，結對的區直單位充分發揮資源優勢，幫助村（居）引入特色種植、鄉村旅游等項目，推動集體經濟薄弱村實現增收。在干部能力提升方面，圍繞鄉村振興、集體經濟發展等主題，舉辦軟弱渙散基層黨組織專題培訓班和黨組織書記培訓班，實現村書記全覆蓋培訓，著力構建“優秀人才——村后備干部——村黨組織書記”的培養鏈條，目前為基層黨組織隊伍建設儲備“后備軍”225人。
堅持跟蹤整改，閉環管理固成效。為確保整頓成果落地生根，建立完善“全周期”管理機制，制定《軟弱渙散基層黨組織整頓驗收方案》，圍繞班子建設、制度落實、群眾評價等8個方面，抽調專人組成驗收小組開展“達標式”驗收，驗收結果納入黨（工）委書記抓基層黨建述職評議考核，與年度評優評先直接掛鉤。創新“定期體檢+不定期暗訪”模式，月度由組織部門牽頭，聯合紀委、農業農村等部門開展專項督查，重點檢查黨組織能力提升、村級服務規范、集體經濟發展等情況，形成“體檢報告”并督促整改。實行“動態報告+備案銷號”制度，對整頓轉化情況實行“月調度、季通報”，今年以來，潁東區累計開展跟蹤問效2次，約談推進不力的責任人4名。通過建立“回頭看”機制，定期回訪群眾滿意度，確保整頓一個鞏固一個，防止“舊病復發”，切實筑牢基層戰斗堡壘。
責任編輯：陳珺
