黨中央決定,自2025年全國兩會(huì)后至7月在全黨開展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育。這一決定,釋放出黨中央持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾,解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性?的堅(jiān)定決心,也為剎停當(dāng)下基層愈演愈烈的“精致內(nèi)卷”亂象,提供了破局之道。
用好制度剛性約束,遏制形式主義源頭。中央八項(xiàng)規(guī)定實(shí)施細(xì)則明確指出,要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng)。這關(guān)系黨和人民事業(yè)成敗。然而,當(dāng)下一些地方工作作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)的趨勢依舊突出,熱衷于將“繡花功夫”異化為“表面文章”,用層層加碼的報(bào)表、循環(huán)往復(fù)的迎檢、標(biāo)新立異的“創(chuàng)新”堆砌出“精致的平庸”,看似工作步步為營,實(shí)則工作步步“失焦”。這些“內(nèi)卷式工作”的本質(zhì)是披著外衣的“形式主義”,讓基層工作陷入“以痕跡論英雄”的怪圈,臺(tái)賬的厚度、數(shù)據(jù)的精度、材料的雕琢便悄然取代了解決問題的實(shí)效。各級(jí)部門和人員要警惕治理內(nèi)卷消解為民本色,要把中央八項(xiàng)規(guī)定精神落到實(shí)處,一以貫之將作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行到底。鏟除“精致內(nèi)卷”滋生的土壤,讓基層干部有更多的時(shí)間練就出走村入戶、傾聽民聲的“笨功夫”,讓治理回歸“群眾需要什么,干部解決什么”的本真邏輯。
構(gòu)建政策多維矩陣,形成破解內(nèi)卷合力。從層層審批的“公章長征”到疊床架屋的“責(zé)任分包”,一些地方將“規(guī)范管理”等同于“程序崇拜”,看似“嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范”,實(shí)則是將責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)通過程序鏈條層層轉(zhuǎn)嫁。當(dāng)干部困在文山會(huì)海、疲于簽字畫押,程序設(shè)計(jì)便從“保障運(yùn)行的軌道”異化為“束縛手腳的鎖鏈”。沒有政策的支持,整治“精致內(nèi)卷”就如同無本之木。中央八項(xiàng)規(guī)定形成的“硬杠杠”為深化基層減負(fù),破除“精致內(nèi)卷”提供了法規(guī)化依據(jù)。要直接對(duì)標(biāo)八項(xiàng)規(guī)定精神,將精簡會(huì)議、規(guī)范督查等要求上升為黨內(nèi)法規(guī),增強(qiáng)政策執(zhí)行剛性,以政策給基層松綁,釋放基層治理活力。構(gòu)建“上下聯(lián)動(dòng)”的責(zé)任共同體,上級(jí)部門需率先破除“報(bào)表依賴癥”,杜絕“層層甩鍋”。推進(jìn)審批權(quán)限下沉與流程再造,通過“清單式放權(quán)”壓縮冗余環(huán)節(jié)。探索“負(fù)面清單”管理模式,明確“不可為”邊界,在“可為”領(lǐng)域賦予基層更大自主權(quán)。唯有把政策從“捆手腳的繩子”變?yōu)椤皳窝鼦U的梯子”,才能打破“越規(guī)范越低效”的悖論。
優(yōu)化考核工作機(jī)制,增添基層治理元?dú)狻?/span>精心設(shè)計(jì)的“盆景式政績”,暴露出考核指揮棒的價(jià)值錯(cuò)位。當(dāng)上級(jí)的檢查標(biāo)準(zhǔn)聚焦在展板厚度、臺(tái)賬精美度、匯報(bào)PPT動(dòng)畫效果時(shí),基層自然將聰明才智轉(zhuǎn)向“迎檢藝術(shù)”的創(chuàng)新。中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則要求,帶頭密切聯(lián)系群眾,帶頭解決實(shí)際問題。這就要求考核“指揮棒”要真正指向基層工作的實(shí)效,要建立以問題解決率、群眾滿意度為核心的考評(píng)體系,用“實(shí)效清單”替代“痕跡臺(tái)賬”;完善容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制,鼓勵(lì)干部從“避責(zé)思維”轉(zhuǎn)向“擔(dān)當(dāng)作為”。讓干部從“證明自己很忙”轉(zhuǎn)向“真正解決問題”。讓從向上展示的“櫥窗政績”回歸向下扎根的“泥土政績”。讓“精致內(nèi)卷”卷不動(dòng)也卷不了,讓群眾的問題解決不再“失焦”。
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