“黨的二十屆三中全會,吹響了新時代新征程上進一步全面深化改革的進軍號角。”近日,馬鞍山市委書記袁方接受記者采訪時表示,該市把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神作為重大政治任務,以堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治忠誠,高舉改革開放旗幟,拉高標桿、爭先進位,加快打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”,譜寫中國式現(xiàn)代化馬鞍山新篇章。
袁方說,近年來,馬鞍山市深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,認真踐行習近平總書記賦予的打造安徽的“杭嘉湖”、長三角的“白菜心”新發(fā)展定位,全面貫徹黨中央決策部署和省委工作要求,圍繞打造生態(tài)優(yōu)、產(chǎn)業(yè)強、活力足、城鄉(xiāng)美、百姓富的“白菜心”,強化改革攻堅,打造特色亮點,推動全面深化改革取得新成效。全市先后部署1100多項改革任務,推出920多項制度性成果,連續(xù)4年入選全省年度十大改革案例,“農(nóng)田四變”、特殊技能人才評價等改革經(jīng)驗得到中央改革辦刊發(fā)推廣。一是聚焦“生態(tài)優(yōu)”,以改革厚植生態(tài)底色。在長江大保護、污染防治等方面改革創(chuàng)新,長江禁漁“四有一暢”做法入選第六批全國干部學習培訓教材,統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境高水平保護和產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展做法獲國務院第八次大督查通報表揚。二是聚焦“產(chǎn)業(yè)強”,以改革推動產(chǎn)業(yè)升級。堅持以制造業(yè)為“綱”,打出畝均效益評價、“標準地”、“七未”項目攻堅等一系列改革“組合拳”,推動產(chǎn)業(yè)的含金量、含新量、含綠量持續(xù)提升。三是聚焦“活力足”,以改革深化開放合作。健全都市圈同城化發(fā)展體制機制,寧馬新型功能區(qū)等產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)蓬勃發(fā)展,150項高頻政務服務事項“跨省通辦”,社保卡異地就醫(yī)直接結(jié)算。四是聚焦“城鄉(xiāng)美”,以改革促進城鄉(xiāng)融合。統(tǒng)籌新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興,實施村級集體經(jīng)濟發(fā)展“雙領(lǐng)共富”行動,去年村均集體經(jīng)營收益90.6萬元、50萬元以上強村占比93.4%,均居全省第一。五是聚焦“百姓富”,以改革增進民生福祉。打造民聲呼應升級版,實現(xiàn)群眾訴求快辦快結(jié);深化養(yǎng)老服務改革,獲得國務院督查激勵;推進城鄉(xiāng)供水一體化改革,讓群眾“好用水、用好水”;實施城市困難群眾“困有所扶”改革,有效解決“小百分比”急難愁盼。
袁方告訴記者,將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,按照省委部署要求,全面落實改革“規(guī)定動作”,精心謀劃改革“特色動作”,經(jīng)常性對照檢視“五問”(是不是做到爭先進位、愿不愿學習借鑒先進、會不會破解工作難題、敢不敢深化改革創(chuàng)新、能不能用好用足政策),以釘釘子精神狠抓改革落實,推動各項工作進入并保持全省第一方陣。
一是圍繞經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展抓改革。把數(shù)字賦能制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作為牽引性抓手,健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合機制,因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。健全傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級推進機制,組織企業(yè)“看樣學樣”,推動鋼鐵、化工等行業(yè)“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”;完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和治理體系,探索市場化招商、基金招商、科技招商新模式;建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長機制,加快發(fā)展磁性材料、低空經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟、生物醫(yī)藥等未來產(chǎn)業(yè)。建立科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合機制,健全市與駐馬央企、大院大所、高校的常態(tài)化對接機制,強化人才引育留用,推進科技成果就地轉(zhuǎn)化。
二是圍繞一體化發(fā)展抓改革。健全與滬蘇浙地區(qū)一體化合作工作機制,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)、園區(qū)、科技等協(xié)作模式。樹立同城化思維,健全融入南京、合肥的常態(tài)化對接機制。迭代推出創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標提升舉措,健全“采石會客廳”服務機制,推進企業(yè)服務中心與政務服務中心深度整合。
三是圍繞生態(tài)文明建設(shè)抓改革。健全共抓長江大保護體制機制,統(tǒng)籌治污、治岸、治漁,不斷繪就“人民保護長江、長江造福人民”的美麗畫卷。完善突出生態(tài)環(huán)境問題常態(tài)化排查整改機制,健全精準治污、科學治污、依法治污工作機制,深化單位能耗產(chǎn)出效益綜合評價。
四是圍繞城鄉(xiāng)融合發(fā)展抓改革。健全推進新型城鎮(zhèn)化體制機制,深化城市建設(shè)、運營、治理體制改革,推進土地節(jié)約集約利用綜合改革,開展全國低效用地再開發(fā)試點。健全推動鄉(xiāng)村全面振興長效機制,完善糧食安全、耕地保護、“土特產(chǎn)”發(fā)展等機制,打造和美鄉(xiāng)村馬鞍山樣板。
五是圍繞保障和改善民生抓改革。組建市民聲呼應中心,高效辦理群眾訴求。聚焦人民生活高品質(zhì),謀劃推出一批改革舉措,實施一批公共服務項目,加快打造全齡友好型社會和最具幸福感城市。優(yōu)化文化服務和文化產(chǎn)品供給機制,加強文化遺產(chǎn)保護利用,健全文明創(chuàng)建常態(tài)長效機制。
六是圍繞統(tǒng)籌發(fā)展和安全抓改革。健全國家安全體系,完善公共安全治理機制。健全安全生產(chǎn)工作排查整治、監(jiān)督管理、宣傳教育、學習培訓、督查考核等閉環(huán)機制,提升本質(zhì)安全水平。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深化基層矛盾糾紛化解“最多跑一地”改革,完善信訪“門診”工作機制,全面推進信訪工作法治化。
七是圍繞全面從嚴治黨抓改革。把黨的領(lǐng)導貫穿改革各方面全過程,建立理論學習中心組隨機抽點單位列席、隨機抽點發(fā)言“雙隨機”制度,健全紀律教育常態(tài)長效機制,抓好干部人事制度改革、推進領(lǐng)導干部能上能下常態(tài)化,健全為基層減負長效機制,完善一體推進“三不腐”工作機制,激勵廣大黨員干部想干事、能干事、能干成事、不出事。
(記者 賈克帥)
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