“村務公開月月新，小微權力清單明。”“低收隨禮不過百，自助簡餐倡光盤。”……仲夏時節，利辛縣胡集鎮譚莊村，整潔的道路連接村巷，田園風格的民宿點綴其間，村頭墻上新修訂的村規民約尤為醒目。
譚莊村這些朗朗上口的“條款”，是亳州市推動基層善治的縮影。近年來，該市充分發揮村規民約和居民公約在基層治理中的積極作用，通過修村規、定民約、樹新風，推動“美好約定”成為化解矛盾糾紛的“潤滑劑”、提升人居環境的“助推器”和培育文明新風的“播種機”。
“為了讓凝聚集體智慧的村規民約、居民公約更好發揮作用，我們堅持在‘修’字上下功夫、在‘用’字上求實效、在‘新’字上做文章，讓‘約定’更接地氣、更有威力、更顯活力。”亳州市委社會工作部副部長高競競說。
在制訂“約定”過程中，亳州市委社會工作部指導各地嚴格履行修訂程序。通過村(居)民議事會、“馬扎會”、入戶走訪、線上征集等群眾喜聞樂見的形式廣泛宣傳動員，聚焦鄰里和睦、孝老愛親、勤勞儉樸等傳統美德，結合村(社區)實際情況、風俗習慣、歷史沿革合理制定內容。同時，緊跟發展需要，及時將樹新風治陋習、垃圾分類等新要求充實細化其中，確保修訂內容切合實際、條款清晰、措施可行，使其不再是“掛在墻上”的擺設，而是“記在心里”的行動指南。
在落實“約定”方面，亳州市持續推動村規民約、居民公約與基層治理實踐深度融合。強化宣傳引導，利用廣播、宣傳欄、文藝演出、微信群等載體，讓“約定”內容家喻戶曉、入腦入心。建立監督執行機制，在各地設立由村(居)務監督委員會成員、德高望重的“五老”人員組成的監督小組，對遵守情況進行評議、勸導和督促。此外，將遵守“約定”情況作為評選文明家庭、星級文明戶、“好媳婦”“好婆婆”等先進典型的重要依據，用榜樣力量帶動“約定”落實。
在創新“約定”方面，亳州市委社會工作部指導各地因地制宜，在傳承中華優秀傳統文化和公序良俗的基礎上，與時俱進注入新內涵。蒙城縣岳坊鎮戴堯村持續推進以自治為基礎、法治為保障、德治為先導的“三治融合”，引導村民自覺參與鄉村治理、鄉風文明建設。渦陽縣西陽鎮解溝村巧用“六尺巷工作法”，以“謙和禮讓”潤人心、正品行、育美德。譙城區十河鎮大周村將中藥種植產業相關內容納入村規民約，引導村民勤勞致富。
亳州市許多地方將志愿服務、防范電信詐騙、關愛“一老一小”等時代新要求納入其中，使“約定”更具時代感和引領力。該市還鼓勵各地運用快板、三句半、情景劇等文藝形式，將優秀村規民約和居民公約精彩呈現、廣泛傳播。這些“美好約定”不僅有效約束了行為，更培育了文明鄉風、良好家風、淳樸民風。
·編后·
亳州市聚焦“修、用、新”三字訣，通過民主協商讓“約定”“接地氣”，借助監督評議促其“有威力”，融入時代內涵使其“顯活力”，推動村規民約、居民公約從“墻上擺設”轉化為基層善治的“行動指南”，實現“小村規”撬動大善治。
責任編輯：陸迪
