近年來，宿州市深入學習貫徹習近平總書記關于加強新興領域黨的建設的重要論述和重要指示精神，加強統籌協調，堅持分類指導，突出抓好新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨建工作，推進黨的組織覆蓋和工作覆蓋，促進新興領域健康發展。
黨建引領 筑牢“紅色堡壘”
“從遞交入黨申請書到成為正式黨員，黨組織的培養讓我找到了職業價值與信仰追求的契合點，現在每天穿梭在城市街巷派送包裹時，總想著要以黨員標準服務好每一位客戶。”宿州市厚德物流有限責任公司快遞員鄭輝激動地說。
鄭輝的成長軌跡，正是宿州市深耕新就業群體黨建工作的生動注腳。宿州市通過把黨員培養成業務骨干、將骨干發展為黨員的雙向培育機制，持續激發新興領域群體成為城市治理、民生服務中的先鋒力量。
抓好新興領域黨建工作，加強新興領域黨組織建設和黨員隊伍建設是關鍵一環。一方面，著力打造黨組織在新興領域的堅強陣地。舉辦非公黨建系列培訓班，通過系統、專業的培訓課程，提升黨組織書記和黨建指導員的理論水平與實踐能力。同時，組織他們參加“紅領認證”考試，以考促學，以學促干，進一步提升助企發展能力水平。在推動基層黨組織落實黨風廉政建設工作責任方面，宿州市制定了詳細的《黨紀學習教育重點任務清單》，堅持全面從嚴治黨，組織全市“兩企三新”（“兩企”是指混合所有制企業、非公有制企業，“三新”是指新經濟組織、新社會組織、新就業群體）領域黨員扎實開展黨紀學習教育，從思想深處筑牢拒腐防變的“堤壩”。另一方面，加強黨員隊伍建設。針對流動黨員管理這一難題，積極推動平臺企業完善新就業群體信息登記制度，運用信息化手段與精細化管理，把“口袋黨員”找出來，就近就便納入街道社區、行業協會、企業等黨組織管理。
抓實非公企業黨建，對于助推園區高質量發展意義重大。宿州市著力構建“市委非公工委—縣區委非公工委—園區黨工委—非公企業綜合黨委—非公企業黨組織”上下貫通的工作體系。在資源整合與黨群服務中心建設上，按照園區統建、產業鏈黨委統管的原則，以集約化形式整合各類資源。目前，7個省級開發園區均高標準建設集企業服務、黨建展示、教育實訓、組織孵化等功能于一體的黨群服務中心，為企業和黨員群眾打造10分鐘便捷服務圈，極大提升了服務效能。在產業鏈黨建工程推進中，實施“紅鏈賦能、助企興‘宿’”工程，成立“機械制造”“軸承產業”等13個產業鏈供應鏈黨委，將黨建工作與產業發展深度融合，以黨建引領產業升級。緊抓長三角一體化發展戰略和杭州結對幫扶機遇，深化交流合作，持續擴大黨建“朋友圈”，依托杭州市8個城區與宿州市8個縣區（園區）建立結對共建關系，在黨建經驗交流、資源共享、產業協作等方面積極探索，打造跨區域黨建協作示范樣板。
精準聚焦 做實“暖新”服務
“現在很多小區都與我們公司簽訂了‘友好協議’，不僅為快遞車輛開通了‘綠色通道’，還劃定了專屬停車位，大大節省了我們的配送時間，配送包裹比以前快多了！”泗縣快遞小哥周仝難掩喜悅地分享道，“縣里還給我們發了‘工作證’，憑證能享受超市購物打折、公交卡充值優惠、體檢費用打折等各項福利，我們也樂意為城市建設貢獻自己的力量。”
宿州市高度重視關心關愛新就業群體，通過一系列創新舉措，為快遞小哥、外賣騎手、網約車司機等新就業群體提供全方位支持與保障，讓他們感受到更多的溫暖與關懷。
為切實解決新就業群體停車、充電、飲水等實際難題，宿州市以陣地建設為抓手，依托社區黨群服務中心、郵政服務站點、工會之家、青年之家、婦女之家等陣地，系統性打造315個“暖蜂歸宿”黨群驛站，標準化配備微波爐、飲水機、充電設備、休息桌椅等基礎設施，同步建立“15分鐘服務圈”為快遞員、網約車司機等新就業群體提供“冷可取暖、熱可納涼、渴可飲水、累可歇腳”的一站式便利服務。制發《宿州市新就業群體“友好場景”建設工作指引（試行）》，按照“商業圈+生活圈”雙輪驅動模式，推進商圈、社區、樓宇等建設“友好場景”166個。
在解決生活難題的同時，聚焦職業發展需求，開展快遞員等新就業群體職業技能培訓，提升職業技能水平。2024年，組織350余名快遞員參加職業技能培訓，其中180余人通過職業技能鑒定考試。開展行業典型選樹活動，選樹“十佳”快遞員、“十佳”網約配送員、“十佳”貨車司機、“十佳”網約車司機等典型，通過媒體宣傳、事跡巡講等形式強化示范引領，提升廣大新就業群體的職業歸屬感和榮譽感。積極推動新就業群體參加社會保險，鼓勵企業為勞動者購買保險，提高勞動者的保障水平。
吸納400余名熟悉城市肌理的新就業群體優秀青年擔任社區網格員、樓棟長，發揮他們走街串巷、熟悉地形人情的獨特優勢，協助做好風險隱患預警等工作。搭建“小哥微信群+小哥議事會+《宿說民意》專欄”三級訴求表達平臺，收集涉及環境整治、安全隱患等問題線索1260余條，切實把新就業群體這一“治理變量”轉化為基層治理的“有生力量”。
發揮效能 推進多元治理
“這本《指導手冊》將主題黨日活動怎么開展、黨員發展流程、組織生活記錄等細節都寫得明明白白，真給我們幫了大忙！”安徽省靈璧石協會黨支部書記劉加亮，一邊翻看嶄新的《宿州市行業協會商會基層黨組織標準化規范化建設工作指導手冊》，一邊興奮地說。宿州市在全省率先出臺行業協會商會基層黨組織建設規范，以黨建為引領推動全市行業協會商會規范化建設，進一步加強行業協會商會的綜合監管。
為積極推動行業協會商會黨建工作品牌化，實現黨支部應建盡建和黨建入章全覆蓋，市委社會工作部聯合市委非公經濟和社會組織工委、市民政局印發《關于做好全市性行業協會商會黨建重點工作的通知》，促進黨建和業務深度融合。持續完善《宿州市異地流動黨員綜合黨委實施方案》，依托杭州市宿州商會黨支部，組建宿州市杭州流動黨員綜合黨委，做好在杭流動黨員交流互動、教育管理和聯系服務工作。積極引導行業協會商會參與基層治理，發揮行業協會商會在社會治理方面的積極作用，重點推動行業協會商會參與社區服務、公益事業和公共事務協商，完善多元主體參與機制和基層治理格局。
在監管與服務方面，通過加強行業協會商會年度檢查，常態化開展行業協會商會亂收費治理工作，把年度收支、財務管理、脫鉤情況作為日常檢查的重要內容，持續提升行業協會商會會費管理規范化水平。積極同業務主管單位配合，制定“雙隨機、一公開”實施方案，會同市工商聯開展全市性行業協會商會評估工作。出臺負責人人選審核辦法，健全商協會法人治理體制，優化行業協會商會成立登記、換屆等流程。鼓勵和支持行業協會商會制定本行業的產品和服務標準，充分發揮各類行業協會商會在行業調查、行業統計、行業自律、行業價格協調、產品展銷、經濟研究等方面的重要作用。發揮商會人民調解委員會作用，通過商會調解服務平臺開展在線調解服務，為民營企業糾紛調解提供便捷高效的途徑。
