習近平總書記時隔4年再次親臨考察，為安徽全方位把脈定向、指路領航，極大鼓舞了全省上下干事創業的精氣神。各地各部門深入學習貫徹習近平總書記考察安徽重要講話精神，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，堅決做到“兩個維護”，全面落實中央決策部署及省委、省政府工作要求，感恩奮進，真抓實干，推動經濟社會發展不斷邁上新臺階。
堅定信心、迎難而上，交出一份高質量答卷
2024年全省經濟運行穩中有進、進中提質，主要經濟指標增速高于全國、位次前移。全省生產總值增速由一季度的5.2%，提升至上半年5.3%、前三季度5.4%，全年增長5.8%，增速高于全國0.8個百分點，并列全國第3位，總量突破5萬億元，達到5.06萬億元，呈現逐季攀升、持續向好的良好態勢。
一是創新能力實現新提升。高水平建設合肥國家實驗室和合肥綜合性國家科學中心，聚力打造量子信息、聚變能源、深空探測三大科創引領高地，空地一體量子精密測量實驗設施啟動建設，聚變能商業應用行動計劃加速實施，深空探測實驗室獲批建設，天都探月衛星首次實現月球軌道雙星編隊飛行。29項“三首”產品達到國際先進水平，11個項目榮獲國家科學技術進步獎。新增科技型中小企業7533家，總數達到3.5萬家、居全國第5位。凈增獨角獸企業5家，總數達到16家、居全國第6位。深入實施人才興皖工程，柔性引進院士及團隊92人次。推動“政產學研金服用”融合貫通等三項做法獲國務院高質量發展綜合督查通報推廣。
二是產業發展取得新突破。堅持守好實體經濟這個根基，加快建設具有國際競爭力的先進制造業集群，規模以上工業增加值增長9%，創近6年來新高，居全國第4位。做強做大汽車“皖軍”，汽車產量357萬輛、增長43.3%，其中新能源汽車168.4萬輛、增長94.5%，產量均居全國第2位；汽車出口146.4萬輛、增長27.7%，成為汽車出口第一大省。智能算力規模超過16000P，低空經濟規模居全國前列，人工智能產業發展綜合評價居全國第6位。籌建首批10個省級未來產業先導區。實施現代服務業發展20項重大工程，培育23家省級供應鏈服務示范平臺，國家物流樞紐、骨干冷鏈物流基地分別增加到6個、5個，居全國第7位、第2位。
三是內需空間得到新拓展。開展有效投資專項行動，固定資產投資增長4.7%、高于全國1.5個百分點，其中制造業投資增長13.3%，連續4年保持兩位數增長，占全部投資比重提升至33.7%；基礎設施投資增長11.1%，高于全國6.7個百分點。爭取2024年“兩重”建設超長期特別國債資金281.7億元、2025年提前批次資金64.7億元，均居全國前列。爭取中央預算內資金357億元，再創歷史新高，執行情況績效評價躍居全國第4位。實施“徽動消費促進年”行動，培育百佳皖美消費新場景，爭取設備更新超長期特別國債資金54.8億元、消費品以舊換新資金60億元，社會消費品零售總額增長4.7%，高于全國1.2個百分點。
四是協調發展取得新成效。充分發揮多重國家發展戰略疊加優勢，深入推進長三角一體化發展，啟動建設長三角（廣德）康養基地，滬蘇浙在皖投資在建億元以上項目實際到位資金增長8.2%，占全省省外項目到位資金的62.3%、提高2.2個百分點。完善長江（安徽）經濟帶高質量發展支持政策，協同推進中部地區加快崛起。推動皖北、合肥都市圈、皖西大別山革命老區、皖南國際文化旅游示范區等區域板塊聯動共進。實施城市功能品質活力提升行動，改造城鎮老舊小區1545個。糧食總產836.9億斤，再創歷史新高。
五是改革開放邁出新步伐。施行省優化營商環境條例，首批25個“高效辦成一件事”事項全面落地。深化提升國企改革，省屬企業主要經營指標保持全國第一方陣。民間資本參與特許經營實現“零的突破”，預計民營經濟增加值突破3萬億元。年末金融機構人民幣貸款余額增長10.7%、居全國第2位，境內上市企業達到184家、居全國第7位。積極參與高質量共建“一帶一路”，加快中國（安徽）自貿試驗區建設，實施“徽動全球”出海行動和合作伙伴計劃，進出口總額達到8648.5億元、增長7.4%，總量居全國第9位。
六是美麗安徽展現新面貌。啟動首批10個省級零碳產業園區建設，創建第二批省級碳達峰試點園區。實施節能降碳改造項目170多個，年節能量超60萬噸標準煤，降碳160萬噸。新增可再生能源發電裝機1261萬千瓦，總裝機6085萬千瓦，歷史性超過煤電裝機。設區市細顆粒物（PM2.5）平均濃度35.2微克/立方米，空氣質量優良天數比例82.2%，地表水國考斷面水質優良比例90.2%左右，均好于年度目標。
七是民生保障有了新加強。民生實事年度任務全面完成，投入各類資金567億元。城鎮新增就業75.95萬人，創歷史新高。城鎮、農村常住居民人均可支配收入分別為49539元、22507元，增長4.4%、6.4%。9家國家區域醫療中心全部開診，新增托位4萬個，新建社區嵌入式養老服務機構100個，建成投用新型公共文化空間600個。糧食、能源等安全底線兜牢兜實，安全生產和防災減災救災工作進一步加強。
干字當頭、奮發進取，保持經濟社會發展良好勢頭
2025年是貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話精神的重要一年，也是“十四五”規劃收官之年。做好2025年發展改革工作，要全面落實中央決策部署及省委十一屆七次、八次、九次全會要求，錨定“三地一區”戰略定位，聚焦實現“六個新提升”、做到“六個當先鋒”，以“人一之我十之，人十之我百之”的拼勁奮力推動“三個往前趕”，在奮力譜寫中國式現代化安徽篇章中展現發改擔當。
一是聚力推進科技創新引領產業創新。堅持科技打頭陣，一體推進教育科技人才發展。推進合肥濱湖科學城實體化改革，高標準建設未來大科學城，健全合肥綜合性國家科學中心重大科技成果“沿途下蛋”機制。探索新型舉國體制安徽范式，布局實施100項以上省級科技攻關計劃項目。扎實推進新興產業集群發展工程，推動新能源汽車、新材料、先進光伏和新型儲能等產業規模和水平持續躍升。扎實推進未來產業培育工程，加快建設首批省級未來產業先導區、啟動籌建第二批先導區。大力發展生產性服務業，建設服務業集聚創新區100個左右。
二是大力提振消費擴大投資。實施提振消費專項行動，加力擴圍實施消費品以舊換新和省級消費券政策，多渠道增加居民收入，創新多元化消費場景。擴大高品質文旅產品供給，促進文化旅游與科技、農業、體育、康養等融合發展。實施重大項目前期工作攻堅年行動，積極爭取中央預算內投資、超長期特別國債、新增地方政府專項債等資金，規范實施政府和社會資本合作新機制，強化項目全生命周期管理，努力形成更多實物工作量。
三是著力釋放區域城鄉發展活力。以深入推進長三角一體化發展為牽引，全方位加強與滬蘇浙及中西部、長江流域等各層級各領域合作，打造更多具有顯示度的成果。加快推動皖北地區全面振興，提升省內區域板塊聯動發展水平。全面提升城市功能品質活力，發展壯大縣域經濟。高水平建設江淮糧倉，加快推進和美鄉村建設，全面推進鄉村振興。
四是奮力推進深層次改革和高水平開放。實施首創性、差異化改革攻堅行動，推進“人工智能+公共資源交易”，研究建立省級政府公共資源統籌使用機制，爭創合肥都市圈要素市場化配置綜合改革試點。高質量完成國企改革深化提升行動，完善促進民營經濟發展工作機制。實施開放大通道大平臺建設行動，加大引資穩資力度，培育壯大外貿新動能。實施優勢產業“抱團出海”行動，深化與共建“一帶一路”國家互聯互通，建設一批重點境外經貿合作園區。加快開發區優化整合，培育壯大主導產業。
五是加力推進經濟社會發展全面綠色轉型。以共建長三角美麗中國先行區為牽引，完善碳排放統計核算體系，提質升級零碳產業園區。深入開展重點企業“一企一策”節能降碳升級改造，盡最大努力完成“十四五”能耗強度降低目標。加快構建新型能源體系，推進能源綜合改革創新試點。拓展“兩山”理念轉化實現路徑，推進生態產品價值實現機制試點，積極參與全國碳排放權交易市場建設。
六是全力保障和改善民生。用情用力辦好放心家政、安心托幼、惠民菜籃子等民生實事。促進高質量充分就業，大力推廣以工代賑。高標準建設運營國家區域醫療中心。完善生育支持政策體系和激勵機制，推進城市社區嵌入式養老服務設施布局。防范化解經濟領域風險，加強公共安全系統施治，深入實施城市生命線安全工程，啟動實施全域水患治理工程，統籌實施城鄉安居工程，不斷提升本質安全水平。
（作者為省發展改革委黨組成員、副主任）
