良好的營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“助推器”，是招商引資的“強(qiáng)磁場”。近年來，固鎮(zhèn)縣以“六項機(jī)制”為抓手，做優(yōu)環(huán)境、做強(qiáng)要素、做細(xì)幫扶，著力提升為企服務(wù)質(zhì)量，推進(jìn)創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作走深走實，取得顯著成效。截至目前，全縣各類經(jīng)營主體已超過5.7萬戶，同比增長21.78%。
精準(zhǔn)高效服務(wù)，體驗“速度”，點贊“溫度”
盛夏時節(jié)，位于固鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的安徽贏瑞新能源科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，工人們正在加緊生產(chǎn)，一臺臺儲能產(chǎn)品剛下生產(chǎn)線，就被打包裝車，銷往美國、德國等地。
贏瑞新能源項目一期投資2億元，建成年產(chǎn)1GWh產(chǎn)能的儲能電池生產(chǎn)能力。該項目從去年11月簽約交地到如今的建成投產(chǎn)，僅用了7個月時間。“項目建設(shè)一路綠燈，比預(yù)計投產(chǎn)的時間提前了半年多。”拿地即開工，竣工即發(fā)證……安徽贏瑞新能源科技有限公司董事長房錦山忍不住大贊。他表示，項目的快速落地，可以為企業(yè)發(fā)展“搶”出時間，這也意味著企業(yè)能有更多的發(fā)展機(jī)遇。
2023年以來，固鎮(zhèn)縣超六成新簽約項目實現(xiàn)當(dāng)年開工，其中重振能源、國芯半導(dǎo)體、朗達(dá)線束等17個項目實現(xiàn)當(dāng)年簽約、當(dāng)年開工、當(dāng)年投產(chǎn)。
企業(yè)開辦一日辦結(jié)、政務(wù)服務(wù)周末“不打烊”、設(shè)立7×24小時自助服務(wù)大廳……近年來，固鎮(zhèn)縣堅持問需于企、問效于企，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)事項辦理程序，減少辦事環(huán)節(jié)，壓縮辦理時限，從“多窗辦理”轉(zhuǎn)向“一窗辦、線上辦、就近辦、上門辦”，讓企業(yè)“少跑腿”“零跑腿”。
“以前辦理營業(yè)執(zhí)照就需要花費幾天的時間，拿到營業(yè)執(zhí)照后還要自己找刻章店花錢刻章，需要到多個部門完成稅務(wù)、社保、公積金開戶等事項，現(xiàn)在動動手指就能一站辦齊了。”固鎮(zhèn)縣的“一日辦結(jié)”服務(wù)，讓前來辦事的王先生感嘆：“太方便了！”
今年以來，固鎮(zhèn)縣40個政務(wù)服務(wù)事項辦理實現(xiàn)“免提交”功能，上線開辦運輸企業(yè)、企業(yè)破產(chǎn)信息核查、企業(yè)上市信息核查等3個“一件事”線上辦理模塊；開設(shè)工程建設(shè)項目“四有”窗口，實施全流程代辦業(yè)務(wù)，為20余家企業(yè)開展幫辦業(yè)務(wù)，通過“工程建設(shè)項目審批系統(tǒng)”已辦結(jié)371件。
固鎮(zhèn)縣強(qiáng)化要素保障，用真金白銀助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，在金融、土地、用工等要素保障關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)企業(yè)訴求全力護(hù)航。近年來累計為全縣103家中小企業(yè)使用續(xù)貸過橋資金共計約5.8億元。截至今年5月底，固鎮(zhèn)縣累計幫助企業(yè)解決融資需求49.95億元，兌現(xiàn)財政獎補(bǔ)資金4100多萬元。
暢通訴求渠道，事事有人辦，件件有回音
“我的手機(jī)里有一個‘企業(yè)聯(lián)系群’，企業(yè)遇到什么問題都可以隨時在群里反映，有專門的企業(yè)網(wǎng)格員給我們辦理。”安徽沃拓農(nóng)業(yè)科技有限公司辦公室主任儲文竹說，微信群內(nèi)4家企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人不時提出問題，企業(yè)包保網(wǎng)格員及時進(jìn)行服務(wù)對接。
安徽沃拓農(nóng)業(yè)科技有限公司一期總投資6億元，年產(chǎn)值達(dá)20億元。企業(yè)主營農(nóng)作物保護(hù)及其配套的核心產(chǎn)業(yè)，開發(fā)并形成以草甘膦、草銨膦除草劑創(chuàng)制新劑型產(chǎn)品為主導(dǎo)，殺蟲劑、殺菌劑等多品種同步發(fā)展的產(chǎn)品群。
企業(yè)之所以選擇落戶固鎮(zhèn)，正是看中了當(dāng)?shù)貎?yōu)質(zhì)的營商環(huán)境。“企業(yè)進(jìn)場前，項目用地上有建筑垃圾急需清理，我們向網(wǎng)格員反映后，政府部門立即響應(yīng)。一個月后，占地5.2萬平方米的項目用地就被清理完畢交到企業(yè)手里。”儲文竹說。從簽約到拿地幾乎無縫銜接，固鎮(zhèn)縣“保姆式”服務(wù)，給企業(yè)吃下了定心丸。
專人專班抓服務(wù)，在包保機(jī)制的基礎(chǔ)上，固鎮(zhèn)縣嚴(yán)格落實“三級包保”責(zé)任，由27名縣四大班子負(fù)責(zé)同志、180名科級干部、240名工作人員組成包保專班，包保全縣300余家重點企業(yè)和重點項目，成立優(yōu)化營商環(huán)境工作聯(lián)絡(luò)群，加快企業(yè)訴求及問題辦理。“落戶固鎮(zhèn)的每個企業(yè)都有一個包保聯(lián)系人，除了對接企業(yè)需求，聯(lián)系人每周都要主動與企業(yè)聯(lián)系，每月都要上門服務(wù)，面對面解決企業(yè)遇到的問題。”固鎮(zhèn)縣招商合作局工作人員徐宇說。
固鎮(zhèn)縣常態(tài)化開展走訪幫扶，全力解決企業(yè)訴求，不斷提升企業(yè)的獲得感和滿意度。在縣政務(wù)服務(wù)中心和園區(qū)設(shè)立企業(yè)訴求“掛號”窗口，主動收集企業(yè)問題，靠前幫辦服務(wù)。今年以來，為企服務(wù)平臺共受理企業(yè)訴求218件，辦結(jié)218件。
在蚌埠英利新能源科技有限公司的包裝車間，等待裝車發(fā)貨的光伏組件有序擺放，工人和運載車來回穿梭，前來裝貨的汽車絡(luò)繹不絕。
“從簽約落戶再到后續(xù)發(fā)展，當(dāng)?shù)卣逊?wù)送上門，我們企業(yè)怎么能發(fā)展得不好？”英利新能源副總經(jīng)理楊仁森感嘆，從落戶固鎮(zhèn)到扎根固鎮(zhèn)，再到做大做強(qiáng)，企業(yè)的快速發(fā)展，離不開固鎮(zhèn)優(yōu)良的營商環(huán)境。
“企業(yè)發(fā)展過程中，需要很大的融資來緩解流動資金不足的壓力。”楊仁森表示，每當(dāng)企業(yè)有融資需求，政府工作人員都會帶著銀行工作人員來到企業(yè)，上門宣講融資政策，量身定制融資產(chǎn)品，為企業(yè)送來“及時雨”。
“一路護(hù)航”貫穿了英利新能源發(fā)展的每個階段。去年，在政府和金融機(jī)構(gòu)的助力下，英利新能源獲得融資4000萬元。
建立健全六項機(jī)制，推進(jìn)營商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)運行
2023年，固鎮(zhèn)縣建立創(chuàng)建一流營商環(huán)境六項工作機(jī)制，優(yōu)化營商環(huán)境“加速跑”。
以“六項機(jī)制”為抓手，成立“創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)頂格推進(jìn)，牽頭部門全面參與的工作格局；定期對縣政務(wù)服務(wù)大廳和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心服務(wù)質(zhì)量開展監(jiān)督檢查，提高企業(yè)滿意度、獲得感；嚴(yán)格落實“三級包保”責(zé)任，主動上前幫辦服務(wù)，激發(fā)市場活力；對營商環(huán)境重點指標(biāo)進(jìn)行考核評價，壓實工作責(zé)任；定期進(jìn)行約談督辦，激勵擔(dān)當(dāng)作為；圍繞企業(yè)訴求，建立月調(diào)度、周協(xié)調(diào)、日推進(jìn)分級協(xié)調(diào)機(jī)制，做到企業(yè)訴求事事有人辦、件件有回音，推進(jìn)創(chuàng)建一流營商環(huán)境工作走深走實。
“為持續(xù)深化‘一改兩為’，全面提升工作效能，固鎮(zhèn)縣持續(xù)開展‘千企萬眾評干部’‘局長走流程’等活動。”固鎮(zhèn)縣營商環(huán)境辦公室相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，一系列優(yōu)化營商環(huán)境舉措的實施，倒逼各級各單位優(yōu)化審批流程、提升服務(wù)水平，真正把忙幫到企業(yè)心坎上。
“您好，請問您要辦理什么業(yè)務(wù)？”一位佩戴導(dǎo)稅員標(biāo)志的中年稅務(wù)干部前來引導(dǎo)。這是固鎮(zhèn)縣稅務(wù)局黨委書記、局長李宏俊，采取“陪同辦”“親自辦”形式，從辦理納稅人、基層稅務(wù)人角度真體驗、實感受辦稅流程。
“通過全面開展‘局長走流程’活動，‘坐窗口＋換身份’陪同辦稅，親身感受辦稅流程，可以從中發(fā)現(xiàn)并解決政策輔導(dǎo)不細(xì)、業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)不暢、部門協(xié)調(diào)不力等問題。”固鎮(zhèn)縣稅務(wù)局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些活動的開展進(jìn)一步提高服務(wù)質(zhì)效，深化稅費精細(xì)服務(wù)，更好地把“問題清單”變成納稅人繳費人的“滿意清單”。
截至目前，固鎮(zhèn)縣共開展“局長走流程”活動50余次，服務(wù)群眾100余人次，辦理業(yè)務(wù)80余件，共發(fā)現(xiàn)問題64個，收集群眾或一線工作人員反映訴求32個，回應(yīng)制定解決措施共96個，基本實現(xiàn)“走流程”事項全覆蓋。
