處理好自身發展和協同發展的關系，明確要什么、棄什么，實現錯位發展、協調發展，才能互相借力把蛋糕做大
在上海閔行區，有一片“城市荒野”。與小區花壇、公園綠地、街巷林蔭道的整齊劃一不同，這里1.7萬平方米空間自然錯落，300多種植物、80多種鳥類、超過500種昆蟲自然生長。
無獨有偶。北京溫榆河公園的“生態心”區域，荒野化是主基調——沒有游樂設施，沒有精心打理的花草，也沒有人工鋪設的園徑和路燈，處處野趣成就了草長鶯飛的景致。
現代化大城市，為何拿出寸土寸金的土地開辟“荒野”？從中，可以感受到關于“有為”與“不為”的發展啟示。
評估一座城市的發展狀況，既要看建設水平，也要看人居環境。從大拆大建到繡花功夫，從人工建造到崇尚原生態，返璞歸真的背后，是城市發展邏輯的變化——不是單一指標的突飛猛進，而是經濟和人文深度融合、人與自然和諧相處的綜合效能。
在許多地方，有一種美叫“落葉不掃”。每年落葉季，泛黃的樹葉隨風起舞，游人打卡，居民駐足。不去破壞落葉形成的自然風景，而是結合區域特點、歷史內涵和建筑風格，共繪一幅更高品質的落葉景致。改“片葉不留”為“落葉不掃”，看似“不為”，實則是一種思路的升維、治理能力的跟進。
近日，中央城市工作會議舉行，強調“城市工作要深刻把握、主動適應形勢變化”，要求“轉變城市發展理念，更加注重以人為本”。如果說，過去開發土地、改造環境是一種積極的“有為”，那么如今注重城市留白、重建“荒野”則是充分尊重和順應自然規律，依靠自然的力量恢復生態系統平衡，這是一種主動的“不為”。
習近平總書記強調，“有所為是發展，有所不為也是發展”。“有為”和“不為”，本質是一種戰略眼光。不為一時一事所擾，不為了局部利益損害全局利益，不為了暫時利益損害根本利益和長遠利益。把握好“有為”與“不為”的辯證法，才能真正做到善為。
“有為”的背后是“有底”。產業布局不是什么火就干什么，切忌“什么都自己干、搞重復建設，專盯‘高大上’項目，不顧客觀實際和產業基礎”，而是要看條件、稟賦，從自己的優勢領域著力。“鋼鐵之城”唐山，首鋼京唐鋼鐵項目實現污染物零排放和能源梯級利用，燕趙鋼鐵實驗室成為首個聚焦鋼鐵領域研究的省級實驗室……沒有“胡子眉毛一把抓”，而是在新舊動能轉換間深耕挖潛，固底板、補短板、延長板，成功躋身“萬億之城”。
“不為”的定力在“大局”。不能只盯著自己的一畝三分地，要找準在全國大局中的戰略位置，明晰“一個地方最重要的使命是什么”，然后“著力培育體現本地特色和優勢的現代化產業體系”。安徽抓住長三角一體化的戰略機遇，宣城市生產的電機、橡膠等關鍵零部件，直供江蘇常州市新能源汽車整車；借力西部陸海新通道，重慶忠縣的橙子、涪陵區的榨菜揚帆出海……處理好自身發展和協同發展的關系，明確要什么、棄什么，實現錯位發展、協調發展，才能互相借力把蛋糕做大。
“有為”與“不為”還要有邊界感。解決偏遠地區快遞寄遞難，防止困難群眾返貧，彌補鄉村地區醫療短板，健全平臺經濟常態化監管制度……市場調節失靈的，“有形之手”責無旁貸。反過來，不該越界干預、該交給企業的，就要尊重規律、做好服務，讓“無形之手”充分配置資源、激發活力。
舉目四望，“城市荒野”沐浴陽光雨露，發展脈搏也在強勁跳動。在準確把握“有為”與“不為”中敢作為、善作為，我們將不斷實現高質量發展，共享高品質生活。
《 人民日報 》（ 2025年07月21日 05 版）
責任編輯：賀鵬云
