民營經(jīng)濟(jì)如何走向更加廣闊的舞臺？創(chuàng)新創(chuàng)造的內(nèi)生動力不可或缺，有力有為的外部監(jiān)管也必不可少。明法度、立規(guī)矩、治亂象，著力清除發(fā)展路障，方能助其踏平坎坷，不斷實(shí)現(xiàn)新突破。
全面清理存量涉企收費(fèi)政策，對不合規(guī)收費(fèi)項(xiàng)目應(yīng)廢盡廢、應(yīng)調(diào)盡調(diào)；嚴(yán)格開展新政策合規(guī)審查，避免違規(guī)收費(fèi)政策“帶病”出臺……著眼亂收費(fèi)、亂罰款、亂查封等問題，市場監(jiān)管總局在源頭治理上出實(shí)招。
研究制定行為規(guī)范和人員管理辦法，厘清權(quán)力邊界和行為邊界，健全執(zhí)法人員準(zhǔn)入和退出機(jī)制，堅(jiān)決杜絕不具備資格的人員執(zhí)法……針對徇私枉法、該罰不罰、“吃拿卡要”等行為，司法部在執(zhí)法人員監(jiān)管上下功夫。
貴州出臺政商交往正負(fù)面清單，劃出“邊界線”、立下“硬杠杠”；廣州開展專項(xiàng)行動，著力糾治破壞營商環(huán)境的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題……聚焦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、不當(dāng)利益輸送等情況，各地在凈化政商關(guān)系上想辦法。
近期，“有形之手”頻頻發(fā)力。事實(shí)證明，糾治越位、改正錯(cuò)位，防止對微觀主體活動的不當(dāng)干預(yù)，不搞地方保護(hù)主義和自我小循環(huán)，同時(shí)，對企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，開出“藥方”、靶向施治，就能穩(wěn)定發(fā)展預(yù)期、增強(qiáng)市場信心。
治標(biāo)更需治本。遏制亂象發(fā)生，還要充分發(fā)揮法規(guī)制度的基礎(chǔ)性、保障性作用。深挖問題根源，以法治思維和法治方式深化監(jiān)管，打出優(yōu)化營商環(huán)境“組合拳”，方能直抵病灶、鏟除病根。
從出臺《公平競爭審查條例》，著力打破地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，推動建設(shè)全國統(tǒng)一大市場；到印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范涉企行政檢查的意見》，堅(jiān)決遏制亂檢查、切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；再到施行民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法，明確民營經(jīng)濟(jì)法律地位，在服務(wù)保障、權(quán)益保護(hù)等方面作出針對性安排……政策引領(lǐng)、法治護(hù)航，將制度的“籠子”越扎越緊，確保營商環(huán)境穩(wěn)定透明、市場秩序公平公正，讓民營企業(yè)和民營企業(yè)家吃下定心丸、安心謀發(fā)展。
強(qiáng)化監(jiān)管要抵制亂作為、偽作為，也要嚴(yán)防不作為、慢作為。“無事不擾”絕不意味著“不管不問”，相反，還提出了更高要求，呼喚“有事必到”“有求必應(yīng)”。
“有所不為”是為了更好作為。以“杭州六小龍”為例，當(dāng)?shù)卣娜芷诜?wù)值得借鑒。三個(gè)細(xì)節(jié)觀之：協(xié)調(diào)食堂送餐，確保研發(fā)人員心無旁騖投入《黑神話：悟空》游戲制作；借助人才計(jì)劃，群核科技獲得150萬元啟動資金，解決創(chuàng)業(yè)初期的燃眉之急；推出專利快速預(yù)審，為宇樹科技入戶指導(dǎo)、現(xiàn)場辦公。從樁樁件件小事著手，展現(xiàn)“你需要，我解決”的務(wù)實(shí)作風(fēng)，提供“接地氣，解難題”的躬身服務(wù)，有力護(hù)航企業(yè)發(fā)展。
也應(yīng)看到，市場調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性等弊端，“有形之手”該出手時(shí)要出手。服務(wù)面向的是合規(guī)企業(yè)，依法保護(hù)的是合法權(quán)益，而不是搞“法外開恩”、放松監(jiān)管。
比如，為綜合整治“內(nèi)卷式”競爭，推動修訂價(jià)格法、反不正當(dāng)競爭法，分領(lǐng)域開展集中整治行動，嚴(yán)厲打擊惡意比價(jià)、虛假宣傳、低價(jià)傾銷等市場亂象；為更好保障勞動者權(quán)益，有關(guān)部門約談外賣平臺企業(yè)，要求嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任、主動履行社會責(zé)任、加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)維護(hù)平臺內(nèi)經(jīng)營者和外賣騎手權(quán)益；為確保消費(fèi)者利益不受損，針對大數(shù)據(jù)殺熟、價(jià)格歧視、直播帶貨虛假營銷等新問題作出規(guī)定，明確企業(yè)責(zé)任義務(wù)……持續(xù)完善市場規(guī)則，著力矯正市場失靈、規(guī)范競爭秩序，才能確保民營經(jīng)濟(jì)沿著正確軌道向前發(fā)展。
以精準(zhǔn)監(jiān)管整治市場亂象，以貼心服務(wù)點(diǎn)燃發(fā)展引擎，推動有效市場和有為政府更好結(jié)合，實(shí)現(xiàn)既“放得活”又“管得住”，民營經(jīng)濟(jì)定能在“兩手”呵護(hù)中一路繁花、蒸蒸日上。
（本系列評論到此結(jié)束）
《 人民日報(bào) 》（ 2025年06月10日 05 版）
責(zé)任編輯：賀鵬云
