無論是提高我國金融業(yè)的全球競爭能力，還是更好滿足實體經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活需要，都必須擴大金融高水平對外開放
在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進取，在維護國家金融利益、確保國家金融安全的原則下拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通
拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，是推進金融高水平對外開放的題中應(yīng)有之義。在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部推動金融高質(zhì)量發(fā)展專題研討班開班式上，習近平總書記強調(diào)，“要加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平”。這對擴大金融高水平開放、做好新時代金融工作具有重要指導(dǎo)意義。
自加入世界貿(mào)易組織以來，我國金融對外開放不斷擴大。從跨境貿(mào)易人民幣結(jié)算試點，到外資銀行、證券公司的準入，再到資本市場的“互聯(lián)互通”、產(chǎn)品創(chuàng)新，我國金融業(yè)開放的腳步從未停頓。特別是新時代以來，我國有序擴大金融高水平對外開放，大力吸引國際資本，穩(wěn)步推進人民幣國際化，深化金融改革開放取得重要進展。同時，隨著開放的大門越開越大，中國市場的吸引力與日俱增，更多國際金融機構(gòu)在中國市場落子布局。截至2023年9月末，來自52個國家和地區(qū)的202家銀行在華設(shè)立了機構(gòu)，1110家境外機構(gòu)進入中國債券市場，持有中國債券3.3萬億元人民幣。實踐證明，境內(nèi)外金融資源的互動、境內(nèi)外金融市場的互通，為我國金融高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動能，也有利于提升我國國際影響力和競爭力。
金融高水平對外開放是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求。無論是提高我國金融業(yè)的全球競爭能力，還是更好滿足實體經(jīng)濟發(fā)展和百姓生活需要，都必須擴大金融高水平對外開放。加快建設(shè)金融強國，堅定不移走中國特色金融發(fā)展之路，要求我們持續(xù)深化金融領(lǐng)域制度型開放，拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，提升跨境投融資便利化水平。
香港作為國際金融中心，在加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通中發(fā)揮著重要作用。香港國際化程度高，是連接中國內(nèi)地同世界各地的重要橋梁和窗口。2014年以來，中央支持內(nèi)地與香港金融市場互聯(lián)互通，先后啟動“滬港通”“深港通”“債券通”等，取得豐碩成果，為擴大金融高水平對外開放寫下生動注腳。面向未來，應(yīng)繼續(xù)把香港國際聯(lián)系廣泛、專業(yè)服務(wù)發(fā)達等優(yōu)勢同內(nèi)地市場廣闊、產(chǎn)業(yè)體系完整、科技實力較強等優(yōu)勢結(jié)合起來，提升香港國際金融、航運、貿(mào)易中心地位，努力把香港打造成國家雙向開放的重要橋頭堡，為拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通提供強大助力。
也要清醒認識到，金融對外開放不是“一放了之”，必須牢牢守住安全底線。當前世界百年未有之大變局加速演進，世界經(jīng)濟復(fù)蘇動力不足，外部環(huán)境的復(fù)雜性、嚴峻性、不確定性上升。在此背景下，金融對外開放必須確保國家金融和經(jīng)濟安全。堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破，在守住根基、穩(wěn)住陣腳的基礎(chǔ)上積極進取，在維護國家金融利益、確保國家金融安全的原則下拓展境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，金融高水平對外開放才能蹄疾步穩(wěn)、有序推進。
“穩(wěn)慎把握好節(jié)奏和力度”，這是習近平總書記著眼推進金融高水平對外開放提出的明確要求。新征程上，以制度型開放為重點推進金融高水平對外開放，不斷加強境內(nèi)外金融市場互聯(lián)互通，提高我國金融資源配置效率和能力，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，我們一定能以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動，推動金融強國建設(shè)不斷取得新進展新成效。
（作者為中國社會科學院習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）
《 人民日報 》（ 2024年02月29日 05 版）
責任編輯：賀鵬云
