實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略，是關乎我國經濟發(fā)展全局的重要戰(zhàn)略舉措。在習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動下，長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略提出并實施以來，區(qū)域協(xié)調發(fā)展取得重大突破，區(qū)域發(fā)展整體效能穩(wěn)步提升。安徽是長三角的重要組成部分，作為一個發(fā)展中省份，要與滬蘇浙緊握“結對之手”，共同落實國家?guī)头稣撸雠_實施更精準舉措，推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展和優(yōu)勢互補，提升長三角區(qū)域發(fā)展平衡性協(xié)調性。
提升合肥都市圈能級。共同打造長三角世界級城市群，要提質升級合肥都市圈大中小城市能級。加強規(guī)劃對接，優(yōu)化合肥都市圈區(qū)域內大中小城市功能分工，構建合肥與周邊城市同城化發(fā)展的城市生態(tài)，進一步增強便捷高效的通勤圈、梯次配置的產業(yè)圈、便捷共享的生活圈。加快合淮產業(yè)走廊、合六經濟走廊、合滁合作園建設，打造安徽長江城市帶智能制造走廊，建立中心城市帶動都市圈、都市圈引領城市群、城市群支撐區(qū)域協(xié)調發(fā)展的空間動力機制，多中心、多層級、組團式發(fā)展和特色化發(fā)展。發(fā)揮科教資源集聚優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，依托合肥綜合性國家科學中心優(yōu)勢，深化“兩心聯(lián)動”，錨定打造國家戰(zhàn)略科技力量，創(chuàng)新創(chuàng)新鏈、產業(yè)鏈、人才鏈、資金鏈省域合作方式，加快催生一批擁有關鍵核心技術的創(chuàng)新型企業(yè)，持續(xù)增強在全域乃至全球集聚人才、資本等高等要素的資源配置能力和帶動發(fā)展能力，加快發(fā)展新質生產力，打造帶動全省、影響長三角乃至全國高質量發(fā)展的新動力源，有效提高安徽城市群、合肥都市圈的競爭力。
促進跨區(qū)域園區(qū)合作。在G60科創(chuàng)走廊、沿江上海、蘇州、南京、滁州、馬鞍山、蕪湖、銅陵等長江流域重要節(jié)點城市，采用“雙飛地”園區(qū)、共建園區(qū)等合作模式，建設科技孵化、生產轉化跨區(qū)域一體化的科技園區(qū)、產業(yè)園區(qū)，打造一體化綜合功能走廊，推動科技成果與企業(yè)孵化同頻共振，引領園區(qū)從傳統(tǒng)的產能梯度轉移，轉向追求更高層次的產業(yè)鏈互嵌式發(fā)展，造就“四鏈合一”的園區(qū)創(chuàng)新生態(tài)，打造區(qū)域協(xié)調發(fā)展示范標桿。推進省域南北園區(qū)合作共建、六安與合肥同城化發(fā)展、合淮產業(yè)走廊合作共建、合滁合作園等結對合作共建項目，進一步深化合作共建的廣度和深度。南北園區(qū)發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，暢通要素流通渠道，站在構建全產業(yè)鏈供應鏈的高度，鍛長補短，促進兩地產業(yè)鏈雙向融合。立足區(qū)域內南北合作的實際情況，著力發(fā)揮政府推動作用，走市場化合作共贏的路子，創(chuàng)新能力建設，強化政府推動、各方參與的合作機制，推動南北共建向更深層次、更高水平轉化。
建設皖北承接產業(yè)轉移集聚區(qū)。一要深化多層次多主體合作。以產業(yè)振興為承接產業(yè)轉移主抓手，推動政府、研發(fā)機構、多種所有制企業(yè)聚力結對合作幫扶往深里抓、往實里抓，實現(xiàn)“借梯登高”，推動地市級層面與滬蘇浙發(fā)達地區(qū)多層次多主體合作。二要構建融合貫通的創(chuàng)新生態(tài)。發(fā)揮好長三角國家科技成果轉移轉化示范區(qū)聯(lián)盟平臺作用，瞄準汽車和零部件、新能源、新材料、綠色食品等重點產業(yè)集群，全域配置資源，促進集群化發(fā)展，推進產業(yè)鏈供應鏈上下游合作，強化產業(yè)的梯度轉移和市場化合作，探索產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈跨界融合新路徑，加快形成研發(fā)在滬蘇浙、成果轉化在皖北的創(chuàng)新生態(tài)。三要共建升級產業(yè)合作園區(qū)。深化“一幫一”、加快“一體化”，提速省際產業(yè)合作園區(qū)共建步伐，健全成本共擔、利益共享、融通共贏等機制，拓展合作發(fā)展空間，優(yōu)先打造結對合作幫扶重點園區(qū)，落地一批具有引領性標桿性合作發(fā)展重大項目，確保取得更多實質性、突破性成果。
開展滬皖革命老區(qū)對口合作。其一，大力弘揚偉大建黨精神和大別山精神，協(xié)同開展紅色文化研究、紅色史料發(fā)掘和紅色文創(chuàng)產品開發(fā)等。互設旅游客源地和目的地，協(xié)調有關方面增加兩地往來高鐵班次，制定旅游產業(yè)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，加強旅游產業(yè)發(fā)展互助，推動上海知名旅游企業(yè)投資開發(fā)六安優(yōu)質旅游資源，發(fā)展高品質的山水旅游、鄉(xiāng)村旅游、精品民宿游，共享網(wǎng)絡營銷渠道，打造營銷矩陣。其二，發(fā)揮農業(yè)資源互補優(yōu)勢。支持上海農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)在六安投資建設糧食、蔬菜、茶葉、水果、畜禽、油茶等優(yōu)勢特色產業(yè)基地和一、二、三產業(yè)融合綜合體，支持六安完善大別山區(qū)山水林田湖草生態(tài)保護修復工程，共同建設長三角綠色生態(tài)屏障。其三，發(fā)揮上海科技企業(yè)孵化器、眾創(chuàng)空間等創(chuàng)新載體品牌效應。推進G60科創(chuàng)走廊示范效應向六安延伸，建設集“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產業(yè)基地—基金集群”為一體的科創(chuàng)生態(tài)社區(qū)，支持上海各類科技創(chuàng)新基金，參與六安科技企業(yè)孵化器等“雙創(chuàng)”平臺建設，共建一批“雙創(chuàng)”示范基地。
安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科聯(lián)研究基地
（執(zhí)筆:都宜金 房金環(huán) 陳 潁。本文系生態(tài)強省研究[AHSTZD2024006]課題階段性研究成果）
責任編輯：王振華
