習近平總書記指出：“新時代新征程，以中國式現(xiàn)代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè)，實現(xiàn)新型工業(yè)化是關鍵任務。”習近平總書記對新型工業(yè)化“關鍵任務”“構筑強大物質技術基礎”等最新定位，為我們推進新型工業(yè)化指明了方向。新時代新征程，安徽推進新型工業(yè)化發(fā)展要牢牢把握國內(nèi)外形勢變化及我國新型工業(yè)化的階段特征和時代要求，以新型工業(yè)化發(fā)展的新成效加快推動中國式現(xiàn)代化進程，為全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出更大貢獻。
把握新型工業(yè)化發(fā)展的新形勢
當前，世界百年未有之大變局加速演進，全球政治經(jīng)濟格局發(fā)生深刻變化，推進安徽新型工業(yè)化發(fā)展需要準確把握國內(nèi)外的新形勢、新機遇。
新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展。以大數(shù)據(jù)、5G、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的數(shù)字技術改變了生產(chǎn)函數(shù)的要素內(nèi)涵及作用機制，并且打破了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)范式、產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)和分工體系。新型工業(yè)化更加強調數(shù)據(jù)、算法、技術等要素推動工業(yè)企業(yè)規(guī)模報酬的遞增，依靠數(shù)字技術與制造業(yè)的深度融合提升產(chǎn)業(yè)鏈的效率和競爭力，以及價值鏈向高端躍升，并催生了以平臺經(jīng)濟為代表的新場景、新模式、新業(yè)態(tài)，加速傳統(tǒng)制造業(yè)的經(jīng)營模式和管理模式的創(chuàng)新。此外，隨著新能源、新材料、基因工程、空天信息等領域技術的不斷成熟并走向應用，工業(yè)的數(shù)智化轉型需要跨學科、跨領域的合作，來探索新的研究方向和應用路徑。
全球產(chǎn)業(yè)結構和布局深度調整。受中美貿(mào)易摩擦、俄烏沖突等地區(qū)沖突等因素影響，逆全球化思潮正在發(fā)酵，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈區(qū)域化調整加速。一方面，以美國為首的西方國家通過“小院高墻”技術對我國半導體和微電子領域進行全面封鎖，對我國產(chǎn)業(yè)遏制打壓不斷升級；另一方面，西方國家開始對全球價值鏈分工方式進行戰(zhàn)略收縮和重新組合，紛紛提出“再工業(yè)化”“工業(yè)4.0”“制造業(yè)回歸”“工業(yè)振興”等戰(zhàn)略，推動供應鏈“去中國化”，全球新一輪產(chǎn)業(yè)結構和布局調整呈現(xiàn)實體化、本土化集聚的態(tài)勢，也給我國產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈帶來了新的調整及安全威脅。
安徽高水平創(chuàng)新型省份建設加快推進。安徽始終把創(chuàng)新作為最大政策,將建設高水平創(chuàng)新型省份作為推動高質量發(fā)展的旗幟性抓手。近年來，安徽堅定下好創(chuàng)新“先手棋”，深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，全力打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地，首批綜合性國家科學中心、首個國家實驗室落子安徽，12個大科學裝置布局建設且數(shù)量居全國前列，量子通信、動態(tài)存儲芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)并跑領跑。創(chuàng)新型省份建設疊加國家重大區(qū)域戰(zhàn)略促成安徽發(fā)揮創(chuàng)新活躍強勁的優(yōu)勢，在高水平科技自立自強中擔綱承梁。
安徽正從制造大省邁向制造強省。過去五年，安徽制造業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)“規(guī)模總量突破、質量效益躍升、產(chǎn)業(yè)能級跨越”的良好態(tài)勢，規(guī)上工業(yè)增加值年均增長7.8%，增速居全國第四，連續(xù)6年成功舉辦了世界制造業(yè)大會，實現(xiàn)了從“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”到“新興工業(yè)大省”的歷史性跨越，并朝著“加快打造制造強省”奮力前行。省委十一屆五次全會錨定“三地一區(qū)”戰(zhàn)略定位，明確了打造“智能綠色的制造強省”奮斗目標，為新時代安徽制造業(yè)高質量發(fā)展確立了方向。未來安徽制造業(yè)將聚焦“擴量、提質、增效”，加快推動制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，助力安徽制造向安徽“智”造、安徽創(chuàng)造迭代升級。
推進安徽新型工業(yè)化發(fā)展的新要求
推進新型工業(yè)化既要借鑒、吸納先進的經(jīng)驗模式，遵循全球工業(yè)化的一般規(guī)律，又要立足于國情省情，建設具有鮮明的中國特色、順應時代要求的，著眼于新發(fā)展理念、新發(fā)展格局、新發(fā)展階段，服從于建設現(xiàn)代化強國總體目標的新型工業(yè)化之路。
大力推進數(shù)字技術與實體經(jīng)濟深度融合，以新型工業(yè)化為重點建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。一要加快培育智能制造公共服務平臺，開展數(shù)字化制造普及、網(wǎng)絡化制造示范和智能化制造探索，協(xié)同推進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，打造世界級數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群。二要立足本省的資源稟賦，以新一代信息技術創(chuàng)新發(fā)展為支撐，加速傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與中小企業(yè)的數(shù)字化、網(wǎng)絡化進程，梯次培育專精特新企業(yè)；以工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為平臺匯聚全要素資源，持續(xù)推動工藝革新、裝備升級、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過程智能化，加快培育一批標桿性的智能制造企業(yè)。三要利用數(shù)字化賦能十大新興產(chǎn)業(yè)強鏈、延鏈、補鏈形成競爭優(yōu)勢，推進制造業(yè)走向高端化、智能化、綠色化；動態(tài)優(yōu)化發(fā)展的軟硬環(huán)境，全力支持十大新興產(chǎn)業(yè)的頭部企業(yè)、鏈主企業(yè)快速發(fā)展壯大，努力形成“喬木”參天、“灌木”茁壯、“苗木”蔥郁的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
堅持獨立自主與擴大開放相結合，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平。首先，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造工程，瞄準“卡脖子”技術、“脫鉤、斷鏈”薄弱環(huán)節(jié)，著力鍛長補短，提升產(chǎn)業(yè)體系自主可控水平、增強產(chǎn)業(yè)鏈韌性。其次，加強國際技術交流合作，強化關鍵核心技術和關鍵零部件的自主研發(fā)和創(chuàng)新，推動新一代信息技術與關鍵裝備、核心工業(yè)軟件集成創(chuàng)新和工程應用，實現(xiàn)技術自立自強，推動自主品牌發(fā)展。最后，進一步推深做實創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈與人才鏈“四鏈融合”，鞏固安徽工業(yè)產(chǎn)品出口優(yōu)勢并創(chuàng)造新優(yōu)勢，并且做好外資企業(yè)服務工作，優(yōu)化營商環(huán)境，高質量推進自貿(mào)區(qū)建設，擴大利用外資和提高外資利用水平，把中德、中韓等國際合作園區(qū)打造成高端制造的一流開放合作園區(qū)。
強化科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新協(xié)同發(fā)力，在全面創(chuàng)新中激發(fā)工業(yè)發(fā)展新動能。科技創(chuàng)新是推進新型工業(yè)化的引擎，而體制機制創(chuàng)新是激活引擎的保障。為此，既要以建設創(chuàng)新型省份為抓手，以市場化為導向、需求為牽引、產(chǎn)業(yè)化為目標、企業(yè)為主體，深化科技創(chuàng)新體制機制改革，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力、人才作為第一資源所蘊藏的巨大潛能；又要充分利用長三角創(chuàng)新共同體、G60科創(chuàng)走廊的創(chuàng)新要素，深化“揭榜掛帥”“賽馬”機制與“賦權+轉讓+約定收益”職務科技成果賦權改革”，支持產(chǎn)學研一體、孵化器和眾創(chuàng)空間快速發(fā)展，加快科技創(chuàng)新攻堅力量和科技成果轉化運用體系建設，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚地。
以高質量推進新型工業(yè)化縱深發(fā)展，以效率變革、動力變革促進質量變革。一方面，全面推動工業(yè)綠色發(fā)展，不斷改善能源結構，鼓勵支持工業(yè)企業(yè)使用清潔能源，積極推進綠色技術創(chuàng)新發(fā)展，加快冶金、化工、建材等行業(yè)全要素全鏈條綠色改造升級，構建以工業(yè)綠色設計、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈“四位一體”的綠色制造體系，促成企業(yè)小循環(huán)、園區(qū)中循環(huán)、社會大循環(huán)，加快工業(yè)綠色低碳循環(huán)發(fā)展進程。另一方面，前瞻布局未來產(chǎn)業(yè)，充分利用綜合性國家科學中心、國家實驗室、大科學裝置集群等優(yōu)勢，前瞻性布局量子科技（通訊、計算、精密測量）、人工智能、空天信息、類腦智能、靶向藥等具有戰(zhàn)略性、先導性、高成長性的未來產(chǎn)業(yè)，豐富完善其應用場景，形成更多新質生產(chǎn)力，搶占未來產(chǎn)業(yè)競爭制高點，培育產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品競爭新優(yōu)勢。
（執(zhí)筆：吳寅愷 曾凡銀）
安徽省中國特色社會主義理論體系研究中心省社科院研究基地
責任編輯：王振華
