習近平總書記指出：實施鄉村振興戰略，必須把確保重要農產品特別是糧食供給作為首要任務，把提高農業綜合生產能力放在更加突出的位置，把“藏糧于地、藏糧于技”真正落實到位。安徽正處于厚積薄發、動能強勁、大有可為的上升期關鍵期，也正處在從農業大省向農業強省邁進的關鍵時期，要勇當新時代深化農村改革的排頭兵、保障國家糧食安全的主力軍、農業強國建設的先行省，還需繼續發揮“大田精耕”優勢，創新農業經營模式，助推農業強省建設。
實施“三個轉變”。一是轉變為要素聚集價值提升。堅持全過程精耕細作，擺脫主要依靠增加耕種面積，投入大量勞動力，畝均產量卻沒有明顯提高的狀況，要通過要素聚集與價值提升，實現“六減六增”，即減種、減水、減肥、減藥、減人、減污，增產、增效、增收、增綠、增值、增彩。二是轉變為承載城市多種功能。以糧食安全支撐國家安全，農業發展必須堅決扛穩糧食安全重任，但同時還要承載生態、社會、經濟、服務、創新等城市功能，既是經濟社會可持續性發展的需要，也是增強農業自身發展動能的要求，從而為全面建設現代化美好安徽提供更加有力的支撐。三是轉變為鄉村全面振興發展。不能滿足于補短板均等化，而是要區別于城鎮化千城一面老路，著力于從農業農村發展特點特色特殊性出發，堅持差異化打造、特質化發展、整體性提升，通過改革開放全面激發內生動力，增強農業農村融入城市整體發展、融入雙循環新發展格局的能力。
突出“三個結合”。一是科學種田與精細管理相結合。大田是推廣科學種田的必然要求，大田精耕既要科學種田也要精細管理，通過標準、評價、預警和科技等體系集成，完善現代農業配套設施，推行規模化、機械化、智能化，實現合理布局、科學配置和綜合運用。二是內源積累與外源導入相結合。實施小田變大田和高標準農田建設，其目的就是要實現藏糧于地這個目標，也是通過大田實施內源式積累的集中體現。精耕細作和農田智能化就是藏糧于技，也是通過精耕實施外源式導入的最好方式。三是科技創新與制度改革相結合。大田是加快科技轉化的載體，精耕是一套系統性農田耕作規程，大田精耕在拓展了的空間上展現科技手段和制度力量，堅持科技創新與制度改革相結合，不斷挖掘蘊藏在土地中的潛力。科學種田與精細管理、外源導入與內源積累、科技創新與制度改革相結合，就是為了保障糧食安全和重要農產品有效供給，不斷增強產業韌性。
落實“三個強農”。一是推進科技強農。農業根本出路在于農業科技現代化，要推動新品種、新技術、新模式、新裝備“四新”科技成果轉化，提升現代農業產業技術體系，深入實施種業振興行動，完善測土配方科學施肥，優化農業病蟲害綜合防治，提高農業科技進步的貢獻率。二是推進機械強農。不斷加強農業機械化、智能化與數字化的相互融合，打造“四大”農機制造產業集群，加快特色農機研制補短板，推進農機農藝融合基地建設，加快關鍵領域“機械換人”，加強農機作業培訓、區域調度和運營管理。三是推進生態強農。加快化肥農藥減量增效，鼓勵農業循環經濟，發展生態低碳農業，落實受污染耕地安全利用和嚴格管控，實施農業面源污染治理、森林質量提升行動、重大危害入侵物種防控，堅持生態強農富民，實現農業可持續發展。堅持不懈落實機械強農、科技強農、生態強農，目的就是要推動農業發展轉型，不斷提高農業競爭能力。
強化“三個統籌”。一是強化土地統籌。增強所有者責任，提高農田建設積極性；增強承包者責任，提高農田建設主動性；增強經營者責任，提高農田建設能動性。優化所有者、承包者和經營者權責關系，多方面增強土地統籌經營動能。二是強化服務統籌。社會化專業服務是科技元素靶向導入農業生產的重要手段，應根據農業科技推廣、智能化信息化、測土配方和機械耕播等差異性，處理好專業化、社會化、市場化之間關系。采取針對性統籌措施，防止過度商業化等傾向。三是強化渠道統籌。強化農資儲備、供應和配送，斷絕假冒偽劣來源，可在集中采購、配方設計、加強監制等方面下功夫，也可采取委托配置的方式，確保農資保供信譽、渠道通暢和及時可靠。完善購銷渠道體系化建設，實施獨有特色糧食分級標準，鼓勵按照生態農產品標準分級購銷，為糧食生產經營者實現優質優價提供條件。強化土地統籌、服務統籌、渠道統籌，不斷深化“大田精耕”，創新農業經營模式，完善農業生產關系。
我們要堅持大田為基、精耕為策、科技為源、責任為本，以“大田精耕”激活農業高質量發展新動能。
（作者：張治棟 單位：安徽大學經濟學院）
責任編輯：王振華
