習近平總書記在二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議上指出，現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代化國家的物質(zhì)技術(shù)基礎，必須把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上。第二季度安徽經(jīng)濟運行持續(xù)向好，好勢頭不斷鞏固、新動能不斷增強、重大項目不斷接續(xù)，營商環(huán)境持續(xù)改善，科技創(chuàng)新持續(xù)突破，安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定，支撐經(jīng)濟邁向高質(zhì)量發(fā)展的有利條件不斷累積，進一步增強了做好全年工作的信心。第三季度，安徽要堅定不移加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，突出制造業(yè)提質(zhì)提效，加快建設制造強省，全力促進工業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
強化政策扶持。要大力推動制造業(yè)提質(zhì)擴量增效“4116”行動計劃、制造業(yè)提質(zhì)降本“23條”等促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長一攬子政策措施，加快落地見效。要加強對工業(yè)重點行業(yè)、重點區(qū)域、重點園區(qū)、重點企業(yè)運行情況的調(diào)度監(jiān)測、調(diào)查研究和形勢研判，推動經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)與政策落實協(xié)調(diào)配合，并根據(jù)新形勢新問題新要求，持續(xù)加大政策供給力度。要進一步細化實化政策供給，切實解決企業(yè)面臨的不知政策“找誰兌、怎么兌”問題。要聚焦能耗、土地、資金、環(huán)境容量、數(shù)據(jù)等，創(chuàng)新資源要素保障機制，對重大工業(yè)項目探索實施資源要素省域或市域統(tǒng)籌。
提高投資意愿。要通過線上線下媒體平臺相結(jié)合的方式，開展政策宣講，提高政策知曉率和直達精準度。要進一步優(yōu)化企業(yè)首臺套項目獎勵、技改獎勵、扶持補助等資金發(fā)放程序，實現(xiàn)更多政策紅包“免申即享”“一鍵到賬”。要引導銀行業(yè)金融機構(gòu)制定制造業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椥刨J計劃，持續(xù)提升制造業(yè)貸款規(guī)模和比重。要聚焦重點困難企業(yè)、工業(yè)重大項目制定名單，組織召開“政企銀保基”等多方對接會，督促落實中小微企業(yè)貸款增量擴面降價，對小微企業(yè)“首貸”給予一定的財政支持。
加快數(shù)字轉(zhuǎn)型。要聚焦重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點園區(qū)，通過樹立典型標桿、強化推廣培訓，打造一批數(shù)字化標桿企業(yè)、一批行業(yè)共性應用場景、一批新模式新業(yè)態(tài)新產(chǎn)業(yè)，引導廣大中小企業(yè)“學樣仿樣”。要加大企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型支持力度，總結(jié)推廣蕪湖市灣沚區(qū)的經(jīng)驗做法，探索在全省范圍內(nèi)推行“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)券”，激發(fā)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務商服務中小企業(yè)的積極性。支持鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺服務商，面向技術(shù)、管理、生產(chǎn)、產(chǎn)品、服務等全過程進行場景細分，開發(fā)成本低廉、見效快的場景數(shù)字化解決方案。
做好“首位產(chǎn)業(yè)”。要實施好“首位產(chǎn)業(yè)”培育工程，加快整車、零部件、后市場三位一體全面發(fā)展，繼續(xù)鞏固和提升安徽在新能源汽車領(lǐng)域的競爭優(yōu)勢和領(lǐng)先地位，依托良好的汽車基礎和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，進一步提速新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要聚焦“三電”及環(huán)境感知、智能決策、執(zhí)行控制等關(guān)鍵零部件領(lǐng)域，培育發(fā)展高成長性本土企業(yè)的同時，加大招大引強力度，推動動力電池、新型底盤架構(gòu)、智能駕駛等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)。要加快延鏈擴鏈項目建設，對引進的產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈型企業(yè)予以綜合政策支持。要深耕細作做精汽車后市場，大力促進新能源汽車全省全域市場應用，推進公共領(lǐng)域用車全面電動化，促進私人領(lǐng)域新能源汽車應用推廣，加快建設充換電基礎設施，強化新能源汽車使用支撐。
提升消費需求。要加強對需求端的政策支持，繼續(xù)將消費券作為激發(fā)居民消費活力的重要手段考量，進一步加大發(fā)放力度、擴大適用范圍，將消費券集中到超市、百貨等與居民生活息息相關(guān)的行業(yè)領(lǐng)域，并延伸醫(yī)療體驗、圖書閱讀等領(lǐng)域，穩(wěn)存量的同時帶增量。要密集開展汽車、家電、綠色建材等大宗消費品下鄉(xiāng)促銷活動，積極引導企業(yè)開發(fā)適應鄉(xiāng)村市場特點和老年人需求的產(chǎn)品，挖掘鄉(xiāng)村消費新增長點。要聚焦剛需和改善型住房需求，進一步優(yōu)化貸款和公積金等相關(guān)政策，探索調(diào)整存量房的貸款利率，積極運用貸款展期、債務重組、并購等方式化解房企風險，提振房地產(chǎn)市場信心。
實現(xiàn)均衡發(fā)展。安徽工業(yè)門類齊全，涵蓋了41個工業(yè)大類行業(yè)。無論從行業(yè)層面，還是區(qū)域?qū)用妫夹枰涌焱七M工業(yè)經(jīng)濟的均衡協(xié)同發(fā)展。要鞏固提升優(yōu)勢行業(yè)的增長貢獻，密切關(guān)注光伏、新能源汽車等行業(yè)發(fā)展，進一步細化實化相關(guān)政策措施，推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要重點關(guān)注持續(xù)下行的行業(yè)，探索拉長行業(yè)企業(yè)的分析周期，找出持續(xù)下行的原因，有針對性出臺政策措施，幫助企業(yè)走出困境。要推進皖北地區(qū)工業(yè)發(fā)展，以合作園區(qū)為抓手，高規(guī)格、高頻次、大力度赴滬蘇浙開展招商引資，加快引進一批大企業(yè)和標志性項目，推動皖北地區(qū)深度嵌入長三角產(chǎn)業(yè)鏈，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
李紅梅 何婷婷
（作者單位：安徽省經(jīng)濟信息中心）
責任編輯：王振華
