作者：黃茂興（福建省習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心副秘書長，福建社會科學(xué)院副院長、教授）；薛見寒（福建師范大學(xué)協(xié)和學(xué)院講師）
黨的二十屆三中全會圍繞進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化作出總體部署，向國內(nèi)外釋放了我們黨堅定不移高舉改革開放旗幟的強(qiáng)烈信號。中國式現(xiàn)代化是在改革開放中不斷推進(jìn)的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。新征程上，我們要增強(qiáng)推進(jìn)改革開放的思想自覺和行動自覺，在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，不斷譜寫改革開放新篇章，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化注入強(qiáng)大動力。
推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的不竭動力
習(xí)近平總書記指出：“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定中國式現(xiàn)代化成敗的關(guān)鍵一招。”改革開放以來，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)全國人民開啟波瀾壯闊的探索實(shí)踐，立足社會主義初級階段基本國情，對內(nèi)深化改革，對外擴(kuò)大開放，推動我國從高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制向充滿活力的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)歷史性突破，不僅用幾十年時間走完發(fā)達(dá)國家?guī)装倌曜哌^的工業(yè)化道路，還創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定的兩大奇跡，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第二位，社會主義制度日趨完善，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生相得益彰，國防、科技、教育等各項社會事業(yè)取得長足發(fā)展，成功開創(chuàng)了適合我國國情的中國式現(xiàn)代化道路。
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央圍繞我國現(xiàn)代化建設(shè)過程中存在的主要矛盾和問題，以巨大的政治勇氣全面深化改革，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，更加科學(xué)清晰地推進(jìn)并拓展了中國式現(xiàn)代化。理論上，強(qiáng)調(diào)從中國特色、本質(zhì)要求及重大原則等方面，深化對中國式現(xiàn)代化的認(rèn)識，既順應(yīng)時代發(fā)展，又與我國實(shí)際高度契合，初步構(gòu)建中國式現(xiàn)代化理論體系。實(shí)踐上，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，推動改革從局部探索、破冰突圍轉(zhuǎn)向系統(tǒng)集成和全面深化；從實(shí)施積極主動的開放戰(zhàn)略到擴(kuò)大高水平對外開放，縱深推進(jìn)形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放新格局，奮力書寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)恢宏篇章。我國國民生產(chǎn)總值于2020年首次突破百萬億元大關(guān)，常住人口城鎮(zhèn)化率逐年提升至60%以上，如期實(shí)現(xiàn)黨的第一個百年奮斗目標(biāo)，同時著力推動中國特色社會主義文化建設(shè)，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化取得標(biāo)志性成就，為中國式現(xiàn)代化建設(shè)提供了更為堅實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、日益完善的制度保障、更加主動的精神力量。
當(dāng)前，我國正朝著全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)闊步前進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制日趨成熟，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型蹄疾步穩(wěn)，人口結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化，城鄉(xiāng)融合發(fā)展進(jìn)程加速。站在新的歷史起點(diǎn)上，進(jìn)一步全面深化改革致力于構(gòu)建同新質(zhì)生產(chǎn)力更相適應(yīng)的生產(chǎn)關(guān)系，推動國家發(fā)展全局發(fā)生深刻變革。從國內(nèi)看，通過統(tǒng)籌深層次改革，構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力，實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革高水平動態(tài)平衡，助力現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)。通過改革社會治理體系，構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局，切實(shí)提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。從國際看，通過擴(kuò)大高水平對外開放，有效應(yīng)對復(fù)雜多變的國際環(huán)境，深度融入全球經(jīng)濟(jì)，推動貿(mào)易和投資自由化便利化，以制度型開放為主線參與并引領(lǐng)全球治理體系改革，增強(qiáng)我國在國際事務(wù)中的話語權(quán)和影響力。可見，進(jìn)一步全面深化改革以更具引領(lǐng)性和創(chuàng)造性且更為系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的改革舉措，把我國社會主義制度優(yōu)勢更好地轉(zhuǎn)化為國家治理效能，為譜寫中國式現(xiàn)代化建設(shè)新篇章注入強(qiáng)勁動力。
拓展全面深化改革廣度與深度
黨的二十屆三中全會是在新的歷史起點(diǎn)上推進(jìn)全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍的又一次總動員、總部署，既是黨的十八屆三中全會以來全面深化改革的實(shí)踐續(xù)篇，也是新征程上推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇。
第一，進(jìn)一步全面深化改革以緊扣時代發(fā)展要務(wù)為重點(diǎn)，持續(xù)增強(qiáng)中國式現(xiàn)代化的內(nèi)生動力和活力。發(fā)展出題目，改革做文章。歷史經(jīng)驗告訴我們，唯有用改革的方法解決發(fā)展中的問題，才能為發(fā)展注入動力和活力。進(jìn)一步全面深化改革聚焦經(jīng)濟(jì)建設(shè)和高質(zhì)量發(fā)展，通過深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，建立健全適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、貿(mào)易結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)等結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。著力打通阻礙經(jīng)濟(jì)循環(huán)發(fā)展的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，增強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性；在更寬闊的開放維度和發(fā)展空間里，持續(xù)提升國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平，為加快構(gòu)建新發(fā)展格局提供強(qiáng)大動力。充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度，讓中國式現(xiàn)代化在新征程上煥發(fā)強(qiáng)大生機(jī)活力。
第二，進(jìn)一步全面深化改革以服務(wù)人民作為價值追求，不斷凝聚起建設(shè)中國式現(xiàn)代化的磅礴偉力。中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，人民群眾是中國式現(xiàn)代化最主要的依靠力量，中國式現(xiàn)代化與人的全面發(fā)展是互為依存、相互促進(jìn)的歷史進(jìn)程。進(jìn)一步全面深化改革堅持以人民為價值主體和實(shí)踐主體，既堅定地站在人民立場謀劃解決城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距等問題，厚植人民美好生活的物質(zhì)基礎(chǔ)；又致力于持續(xù)繁榮中國特色社會主義文化，著力協(xié)調(diào)物質(zhì)文明與精神文明，發(fā)展全過程人民民主，秉承改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。進(jìn)一步全面深化改革以促進(jìn)社會公平正義、謀求人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，旨在團(tuán)結(jié)凝聚億萬人民群眾磅礴偉力，持續(xù)推動中國式現(xiàn)代化劈波斬浪、行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
第三，進(jìn)一步全面深化改革以提升國家治理效能為目標(biāo)，持續(xù)為中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行提供有力制度保障。國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國家政策有效實(shí)施、社會穩(wěn)定有序、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要保障，也是中國式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義。進(jìn)一步全面深化改革緊緊圍繞提升國家治理效能這一目標(biāo)整體謀劃，強(qiáng)化頂層設(shè)計，著力構(gòu)建適應(yīng)我國發(fā)展要求、更為成熟的體制機(jī)制，形成經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各領(lǐng)域緊密相連、相互協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化治理體系。我們要充分發(fā)揮由根本制度、基本制度和重要制度互為支撐的制度體系所形成的強(qiáng)大制度合力，推動黨、國家、社會各項事業(yè)治理朝著制度化、程序化、規(guī)范化方向發(fā)展，為中國式現(xiàn)代化穩(wěn)步前行提供有力的制度保障。
第四，進(jìn)一步全面深化改革以堅持問題導(dǎo)向的科學(xué)方法，有效應(yīng)對制約中國式現(xiàn)代化的風(fēng)險挑戰(zhàn)。中國式現(xiàn)代化道阻且長，唯改革開放者勝。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，我國在緊抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機(jī)遇的同時，也面臨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、創(chuàng)新能力提升、社會公平保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多方面挑戰(zhàn)。進(jìn)一步全面深化改革堅持問題導(dǎo)向，注重改革精準(zhǔn)度、精細(xì)度，確保各項措施走深走實(shí)。我們要聚力解決制約國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的卡點(diǎn)堵點(diǎn)問題、民生領(lǐng)域的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題、人民群眾關(guān)切的焦點(diǎn)熱點(diǎn)問題，靈活應(yīng)對艱難險阻、風(fēng)險變化，確保改革始終符合時代發(fā)展要求。因此，在全面深化改革中持續(xù)積累寶貴經(jīng)驗，增強(qiáng)決策的科學(xué)性和系統(tǒng)性，有助于在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中把握主動、贏得未來。
奮力推進(jìn)中國式現(xiàn)代化新征程
中國要實(shí)現(xiàn)更廣泛深入的發(fā)展，要在新的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)更有力的突破，從根本上仍然要依靠改革。新征程上，我們要堅定不移進(jìn)一步全面深化改革，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化譜寫更加絢麗的華章。
堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的根本保證。黨的領(lǐng)導(dǎo)事關(guān)中國式現(xiàn)代化的前進(jìn)方向和最終成敗，是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求和根本保證。進(jìn)一步全面深化改革必須堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到全面深化改革的各領(lǐng)域全過程。充分發(fā)揮黨總攬全局、系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的核心作用，確保全黨全國在推進(jìn)深層次改革和高水平開放、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化中始終統(tǒng)一思想意志、統(tǒng)一行動方向，形成進(jìn)一步全面深化改革的強(qiáng)大合力，增強(qiáng)改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性，保持全面深化改革和推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略定力，確保中國式現(xiàn)代化沿著正確方向前進(jìn)。
堅持中國特色社會主義道路是錨定中國式現(xiàn)代化的中國特色。中國特色社會主義道路立足中國基本國情，凝結(jié)了幾代中國共產(chǎn)黨人的智慧和心血，是國家富強(qiáng)、人民幸福之路，更是黨和人民昂首奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化的正確道路。進(jìn)一步全面深化改革必須堅持走中國特色社會主義道路，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，把高質(zhì)量發(fā)展作為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。以推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革步伐，將更為成熟定型的制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為中國式現(xiàn)代化發(fā)展效能。以緊密結(jié)合我國歷史文化、具體國情、時代要求為遵循，不斷豐富和發(fā)展中國特色社會主義道路，把中國式現(xiàn)代化不斷推向前進(jìn)。
堅持高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國式現(xiàn)代化的重要保障。高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制是中國特色社會主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，也是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的必要條件，能夠為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。進(jìn)一步全面深化改革必須以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制為主攻方向，形成更高標(biāo)準(zhǔn)市場體系、更加完備公平競爭的經(jīng)濟(jì)制度。健全宏觀經(jīng)濟(jì)治理體系，讓市場在資源配置中起決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，打造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，激發(fā)各類經(jīng)營主體活力。加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)、市場準(zhǔn)入、社會信用、公平競爭等市場經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)制度，健全重大政策溝通協(xié)調(diào)機(jī)制和重點(diǎn)領(lǐng)域制度規(guī)則，提高政策舉措的一致性和各地執(zhí)行的協(xié)同性。擴(kuò)大要素市場化配置改革范圍，健全要素市場運(yùn)行機(jī)制，推動生產(chǎn)要素暢通流動、各類資源高效配置、市場潛力充分釋放。
堅持高水平科技自立自強(qiáng)是筑牢中國式現(xiàn)代化的創(chuàng)新根基。科技實(shí)力是現(xiàn)代化國家的核心競爭力。面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，唯有緊緊牽住高水平科技自立自強(qiáng)這個牛鼻子，進(jìn)一步提升自主創(chuàng)新能力，才能在中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中樹立戰(zhàn)略自信、把握歷史主動。進(jìn)一步全面深化改革必須充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，提升國家創(chuàng)新體系整體效能，在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越式發(fā)展，推動關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域自主可控。以加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力為契機(jī)，推動科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，加強(qiáng)科技創(chuàng)新頂層設(shè)計和區(qū)域空間布局，因地制宜探索關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)路徑，優(yōu)化科技資源配置，提高科技成果轉(zhuǎn)化效率和應(yīng)用能力。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，激發(fā)全社會創(chuàng)新活力。統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革，推進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，將創(chuàng)新主動權(quán)、發(fā)展主動權(quán)牢牢掌握在自己手中，筑牢中國式現(xiàn)代化的科技根基。
堅持推進(jìn)高水平對外開放為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化提供更多發(fā)展空間。改革開放以來，中國從全面融入經(jīng)濟(jì)全球化轉(zhuǎn)向積極引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)全球化，大大拓展了中國式現(xiàn)代化的發(fā)展空間。進(jìn)一步全面深化改革必須堅定不移推動高水平對外開放，以高水平開放促進(jìn)深層次改革。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放，主動對接高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，深入推進(jìn)投資、貿(mào)易、金融等對外開放關(guān)鍵領(lǐng)域的體制機(jī)制革新。進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)域開放布局，在鞏固東部沿海地區(qū)開放先導(dǎo)地位的同時，不斷提高中西部和東北地區(qū)的開放水平，構(gòu)筑陸海內(nèi)外聯(lián)動、東西雙向互濟(jì)的全面開放格局。持續(xù)建設(shè)高水平開放平臺，高質(zhì)量共建“一帶一路”，有效連通國內(nèi)市場與世界市場，深化雙邊、多邊和區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作，讓全球共享我國提供的國際公共產(chǎn)品服務(wù)，以高水平對外開放助力中國式現(xiàn)代化乘風(fēng)破浪、奮勇向前。
責(zé)任編輯：王振華
