在法庭上，有這樣一群特殊的人，他們不是專(zhuān)業(yè)的法官，卻能參與到案件的審理當(dāng)中，他們就是人民陪審員，常常被形象地稱(chēng)為“無(wú)袍法官”，他們來(lái)自各行各業(yè)，作為普通群眾代表，為公平正義發(fā)聲。記者今天從最高人民法院召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至2024年底，全國(guó)法院共有人民陪審員34.1萬(wàn)余人。
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人民陪審員隊(duì)伍“擴(kuò)容”
代表性顯著增強(qiáng)
在我國(guó)，符合年滿(mǎn)28周歲、具有高中以上文化程度等條件的普通公民，有機(jī)會(huì)通過(guò)隨機(jī)抽選的方式被任命為人民陪審員，以參與司法、監(jiān)督司法、維護(hù)司法公正。
近年來(lái)，各地法院、司法行政機(jī)關(guān)細(xì)化選任程序，放寬選任入口，以隨機(jī)抽選為主體、個(gè)人申請(qǐng)與組織推薦為補(bǔ)充。人民陪審員來(lái)自社會(huì)各行各業(yè)，社會(huì)生活經(jīng)驗(yàn)豐富，能夠與法官的專(zhuān)業(yè)性形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有利于查明案件事實(shí)、準(zhǔn)確適用法律。
最高人民法院政治部主任 李成林：人民陪審員制度改革試點(diǎn)前，全國(guó)法院人民陪審員總共不到9萬(wàn)人，截至2024年底，全國(guó)法院共有人民陪審員34.1萬(wàn)余人，人數(shù)規(guī)模達(dá)到基層法院法官總數(shù)的3倍以上。一大批群眾基礎(chǔ)好、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)、參審熱情高的公民進(jìn)入人民陪審員隊(duì)伍，性別比例更加均衡，年齡結(jié)構(gòu)更加合理，職業(yè)分布更加廣泛，司法領(lǐng)域的人民民主持續(xù)擴(kuò)大。
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人民陪審員深度參與審判
廣泛吸納民意
人民陪審員不僅是“陪審”，更是“參審”。近年來(lái)，各地法院充分發(fā)揮人民陪審員熟悉社情民意的優(yōu)勢(shì)，將涉及群體利益、公共利益，人民群眾廣泛關(guān)注以及社會(huì)影響較大的案件納入人民陪審員參審范圍，保障人民群眾對(duì)審判活動(dòng)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
人民陪審員法實(shí)施以來(lái)，全國(guó)法院人民陪審員共參與審結(jié)一審案件1406萬(wàn)余件。其中刑事案件304萬(wàn)余件、民事案件983萬(wàn)余件、行政案件117萬(wàn)余件，參與組成七人合議庭審結(jié)案件3.5萬(wàn)余件。
最高人民法院政治部主任 李成林：在社會(huì)高度關(guān)注的重慶姐弟墜亡案、余華英拐賣(mài)17名兒童案中，人民法院引入4名人民陪審員和3名法官組成七人合議庭，從公序良俗、倫理道德等層面對(duì)案件事實(shí)、刑罰適用進(jìn)行分析判斷，用群眾的樸素良知校準(zhǔn)司法的專(zhuān)業(yè)天平，嚴(yán)厲懲處突破人倫底線(xiàn)的犯罪行為，有效提升了裁判結(jié)果的社會(huì)公信力。
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專(zhuān)業(yè)與民意相結(jié)合
司法裁判更“接地氣”
近年來(lái)，各地法院在推動(dòng)人民陪審員參審實(shí)質(zhì)化、均衡化，細(xì)化人民陪審員參審案件程序，保障人民陪審員參審權(quán)利。嚴(yán)格落實(shí)個(gè)案隨機(jī)抽取要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)廣泛均衡參審，確保每名人民陪審員都有平等參審的機(jī)會(huì)。根據(jù)審判工作需要，在部分專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)的案件中引入具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)背景的人民陪審員，更加準(zhǔn)確認(rèn)定事實(shí)適用法律。
最高人民法院政治部主任 李成林：在某實(shí)驗(yàn)動(dòng)物養(yǎng)殖機(jī)構(gòu)工作人員感染猴皰疹病毒工傷認(rèn)定案中，具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人民陪審員圍繞因工患傳染病的工傷認(rèn)定，從職業(yè)角度和公眾樸素認(rèn)知出發(fā)獨(dú)立發(fā)表意見(jiàn)，在司法裁判中既融入社情民意，又充分發(fā)揮了專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng);在九門(mén)口長(zhǎng)城文物保護(hù)案中，具有專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人民陪審員客觀(guān)分析侵權(quán)行為對(duì)長(zhǎng)城所承載歷史、文化價(jià)值的破壞以及對(duì)社會(huì)公共利益的損害，增進(jìn)了司法裁判的社會(huì)認(rèn)同。
責(zé)任編輯：陸迪
