近年來,宿州市埇橋區(qū)堅持問題導向、靶向施策,著力在減負松綁、賦能擴容、激勵增效上下功夫,持續(xù)為基層干部卸包袱、增能力、拓空間,讓基層干部輕裝上陣抓落實、干實事,有效激發(fā)基層治理內(nèi)生動力。
聚焦“減負松綁”,讓基層治理更有效力。“專項整治”卸包袱。聚焦督查檢查考核過多過頻、過度留痕等整治重點,深入推進“整治形式主義為基層減負存在差距”問題專項整治行動,制定8條整改舉措,常態(tài)化開展自查自糾、暗訪督查,持續(xù)釋放嚴的信號。“陣地建設”優(yōu)服務。推深做實村(社區(qū))綜合服務設施標準化建設,統(tǒng)籌用好各類資金,發(fā)揮“一室多用”功能,近年來,累計改造提升村(社區(qū))黨群服務中心59個,推進“一站式”服務、“一門式”辦理,提升群眾滿意度。“厘清邊界”促治理。健全完善權責對等的現(xiàn)代化鎮(zhèn)街治理體系,制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權責事項清單,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基本履職事項15類、配合履職事項14類,推動解決層層加碼、責任轉(zhuǎn)嫁等基層治理“小馬拉大車”問題。
聚焦“賦能擴容”,讓基層工作更有戰(zhàn)力。“精準培訓”提能。建立基層干部培訓需求臺賬,分析研判能力素質(zhì)短板,聚焦扎實推進鄉(xiāng)村全面振興重點任務,深化與杭州、南昌、延安等地的結對合作,銜接跨省培訓資源,針對性提升基層干部產(chǎn)業(yè)發(fā)展、依法行政、基層治理等方面履職能力和業(yè)務水平。今年以來,累計舉辦各類培訓班次18期,培訓人員1700余人次。“后備力量”蓄勢。著眼村(社區(qū))“兩委”換屆,全面了解返鄉(xiāng)大學生、退役軍人、致富能手等,動態(tài)儲備村黨組織書記后備力量626名。抓緊抓實保障激勵村黨組織書記后備力量十項舉措,開發(fā)鎮(zhèn)街機關涉農(nóng)實踐崗120余個,打牢后備力量業(yè)務基礎。“社工崗位”增效。構建社區(qū)工作者職業(yè)體系,推行持證上崗工作制度,通過公開招聘、競爭上崗等方式,選拔助理社會工作師259人、社會工作師37人,不斷壯大專業(yè)社工人才隊伍。
聚焦“激勵增效”,讓基層干部更有活力。拓展上升渠道。制度化推進優(yōu)秀村(社區(qū))黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領導班子工作,加大面向優(yōu)秀村(社區(qū))干部定向招錄公務員和事業(yè)單位工作人員的力度,落實落細“鄉(xiāng)編村用”政策。去年以來,共8名村(社區(qū))干部納入事業(yè)編制管理,2名村黨組織書記進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子。拓寬擇優(yōu)視野。制發(fā)全區(qū)干部能力作風提升行動方案,完善干部擇優(yōu)使用機制,提拔和進一步使用21名在鄉(xiāng)村振興、信訪維穩(wěn)等一線實績突出的干部,樹立干事創(chuàng)業(yè)、實干實績、有為有位的鮮明用人導向。拓延成長鏈條。實施干部蹲苗成長計劃,建立鎮(zhèn)街、區(qū)直雙向交流任職機制,推動業(yè)務理論與實踐鍛煉融合互促。今年以來,已推進9名年輕干部在鎮(zhèn)街和區(qū)直單位之間交流任職,打破干部“不提拔不動崗”的思維定式,激發(fā)干部內(nèi)生動力。(鄭林林 朱麗莉)
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