近年來,六安市金寨縣堅持把建強村級后備力量作為夯實農村基層組織建設的重要抓手,聚焦“選、育、用、留”關鍵環節,精準發力,著力打造一支政治過硬、結構合理、素質優良、備用結合的村級后備力量,為推動鄉村全面振興注入強勁人才動能。
拓寬渠道從嚴“選”。健全選拔標準。堅持把政治標準放在首位,對照“雙好雙強”標準要求,建立后備力量準入資格條件正負面清單,從嚴守好村級后備力量“入口關”。暢通發現渠道。緊盯返鄉大學畢業生、退役軍人、本土致富能手、外出務工經商人員等重點群體,物色后備力量人選。嚴格推薦程序。按照“村級初選+鎮級擇優+部門聯審+縣委終審”的推薦程序,結合村班子結構需求,每村擇優確定1-2名后備人選,并以鄉鎮為單位建立村級后備力量人才庫。
立體賦能精準“育”。集中專題訓。縣委組織部每年舉辦1期全縣村黨組織書記后備力量示范培訓班,各鄉鎮依托鄉鎮黨校、鄉村干部實訓基地等陣地,對村級后備力量進行全覆蓋培訓。2024年以來各鄉鎮累計舉辦各類后備力量培訓班60余班次。結合“一村一大”學歷提升工程,鼓勵后備力量參與學歷提升。導師傳幫帶。堅持“干什么學什么、缺什么補什么”的原則,按照“一對一”定向幫帶或“多對一”多點培養等方式,各鄉鎮為每名后備力量安排1名聯系村鎮干、1名村黨組織書記或駐村第一書記開展結對幫帶,幫助其熟悉農村工作、掌握群眾工作方法、提高解決問題能力。一線跟崗練。鄉鎮、村兩級結合工作需要,為后備力量合理安排工作崗位,推動后備力量參與村級中心工作,每半年完成1輪全覆蓋入戶走訪、辦好1件“民生實事”。實施異地培養機制,將后備力量有計劃輸送到和美鄉村精品示范村、紅色美麗村等關鍵崗位鍛煉,選派后備力量赴浙江開展鄉村振興“沉浸式”跟學,使其在實踐中經風雨、壯筋骨、長才干。
動態管理擇優“用”。開展定期評估。建立后備力量“一人一檔、一村一表、一鎮一庫”紀實評價管理機制和個人成長檔案,及時收錄后備力量日常紀實、突出業績、榮譽獎勵等檔案資料,動態掌握其思想動態和工作實績。各鄉鎮每季度收集匯總,年終進行綜合評估,為進一步使用提供參考依據。實行動態調整。縣委組織部建立后備力量儲備“紅黃藍綠”動態監測機制,對出現負面清單所列情形的,年度評議不合格票數超過三分之一的,督促及時調整。對新發現的群眾公認度更高、發展潛力更大、可塑性更強的優秀人才,及時按程序納入儲備培養。擇優及時使用。堅持備用結合,村“兩委”班子出現空缺時,優先選拔后備力量進班子,對表現優秀的安排到村黨組織書記等吃勁的崗位歷練,特別優秀的可直接擔任村“兩委”正職。同時,根據發展需求和后備力量個人特長,打破地域限制,通過“雙向選擇”,實現人才資源優化配置。
優化環境聚力“留”。待遇上保障。全面落實村干部基本報酬和正常增長機制,將村干部納入城鎮企業職工養老保險范圍。對到村跟班鍛煉的后備力量參照村干部標準發放生活補貼、開展健康體檢、購買人身意外傷害險等保障,吸引優秀人才扎根基層。政治上激勵。每年開展縣委組織部直接管理優秀村黨組織書記、從優秀村干部中招錄公務員、“鄉編村用”等工作,常態化推行選拔“五方面人員”進入鄉鎮領導班子,確保后備力量有盼頭、留得住。生活上關懷。結合七一慰問、春節走訪等重大節假日活動,將家庭遭遇重大變故或生活困難的后備力量納入走訪慰問對象,給予救助幫扶。縣鄉兩級不定期組織召開座談會,了解后備力量工作生活情況,聽取意見建議,鼓勵他們積極參與鄉村建設。
責任編輯:陳珺