近年來,靈璧縣深入貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,聚焦村干部隊(duì)伍建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)在“學(xué)、管、愛”上精準(zhǔn)發(fā)力,全力打造“能抓重點(diǎn)、能破難題、能見實(shí)效”的村干部隊(duì)伍,為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)組織保障。
以“學(xué)”筑基,淬煉履職盡責(zé)“真本領(lǐng)”。抓實(shí)教育培訓(xùn)。構(gòu)建“縣級(jí)普遍培訓(xùn)+鄉(xiāng)鎮(zhèn)兜底培訓(xùn)+村級(jí)全員參與”三級(jí)培訓(xùn)體系,圍繞黨的創(chuàng)新理論、鄉(xiāng)村振興政策、基層治理實(shí)務(wù)等重點(diǎn)內(nèi)容,邀請(qǐng)黨校專家、業(yè)務(wù)骨干、優(yōu)秀村黨組織書記組建講師團(tuán),通過“集中授課+案例教學(xué)+現(xiàn)場(chǎng)觀摩”等形式,開展“菜單式”培訓(xùn)。今年以來,累計(jì)舉辦培訓(xùn)班22期,覆蓋村干部1500余人次,切實(shí)提升村干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。抓實(shí)實(shí)踐鍛煉。堅(jiān)持“互學(xué)互鑒、互促共進(jìn)”原則,通過“擂臺(tái)比武”、座談交流等形式,組織村干部共同探討基層黨建、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層治理等重點(diǎn)工作,在比學(xué)趕超中練就真本領(lǐng)。同時(shí),實(shí)施“頭雁領(lǐng)航”行動(dòng),每年選派優(yōu)秀村干部到滬蘇浙等發(fā)達(dá)地區(qū)跟班學(xué)習(xí),深入田間地頭、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、社區(qū)治理一線,學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、創(chuàng)新做法和成熟經(jīng)驗(yàn)。今年以來,共選派38名村干部前往滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)。抓實(shí)學(xué)歷提升。持續(xù)實(shí)施村干部學(xué)歷提升計(jì)劃,積極爭(zhēng)取與省內(nèi)高校合作,對(duì)報(bào)考大專、本科學(xué)歷的村干部給予學(xué)費(fèi)補(bǔ)貼,鼓勵(lì)其系統(tǒng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)管理等專業(yè)知識(shí),助力村干部漲知識(shí)、強(qiáng)本領(lǐng)、提素質(zhì)。目前,全縣村干部大專及以上學(xué)歷占比約45%,知識(shí)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,為推動(dòng)鄉(xiāng)村發(fā)展提供智力支撐。
以“管”增效,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)“新活力”。選優(yōu)配強(qiáng)充實(shí)隊(duì)伍力量。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,拓寬選人視野,通過在致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才、退役軍人中選拔,注重從優(yōu)秀村后備干部中培養(yǎng)使用,確保每個(gè)村“兩委”班子結(jié)構(gòu)合理、功能互補(bǔ)。建立村干部動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,及時(shí)調(diào)整不勝任、不稱職村干部,確保隊(duì)伍始終保持生機(jī)活力。加強(qiáng)村干部日常管理監(jiān)督。規(guī)范落實(shí)民主決策、“四議兩公開”、請(qǐng)銷假管理等制度,用好基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”服務(wù)平臺(tái),對(duì)村干部進(jìn)行全程覆蓋式監(jiān)督,對(duì)苗頭性、傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早制止,確保各項(xiàng)管理監(jiān)督措施落到實(shí)處,同時(shí)建立村干部個(gè)人檔案并定期對(duì)村干部檔案進(jìn)行審核更新,對(duì)其基本信息、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、工作實(shí)績(jī)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)記錄,實(shí)現(xiàn)一人一檔、全程紀(jì)實(shí),確保檔案信息真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。嚴(yán)格考核強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。從嚴(yán)抓實(shí)村干部年度考核,從德、能、勤、績(jī)、廉等方面對(duì)村干部進(jìn)行全面考核,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次,并將考核結(jié)果與績(jī)效報(bào)酬、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用掛鉤,對(duì)考核優(yōu)秀的村干部給予獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)考核不稱職的進(jìn)行誡勉談話、調(diào)整崗位,形成獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的鮮明導(dǎo)向。
以“愛”暖心,構(gòu)建激勵(lì)保障“新機(jī)制”。強(qiáng)化政治保障。積極配合上級(jí)部門,推薦符合條件的村黨組織書記參與公務(wù)員招錄,同時(shí)擇優(yōu)推薦村干部作為各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員人選,用“硬舉措”鼓勵(lì)村干部銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為,實(shí)現(xiàn)“選拔一個(gè)、激勵(lì)一片”的良好效應(yīng)。強(qiáng)化待遇保障。嚴(yán)格執(zhí)行村干部基本報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)年終績(jī)效考核獎(jiǎng)勵(lì)、離任村干部補(bǔ)貼發(fā)放、全覆蓋健康體檢等制度,不斷健全和完善村干部激勵(lì)保障機(jī)制。建立離任村干部定期走訪慰問制度,在重要節(jié)日對(duì)離任村干部進(jìn)行走訪慰問,幫助解決實(shí)際困難。強(qiáng)化生活關(guān)愛。建立“分層分級(jí)+雙向溝通”談心談話機(jī)制,明確縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)談話主體責(zé)任,做到“思想波動(dòng)必談、工作受挫必談、家庭變故必談”,同時(shí)嚴(yán)格落實(shí)包村領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員定期到村開展座談交流、談心談話,深層次了解干部思想狀態(tài)和履職情況。今年以來,全縣累計(jì)開展談心談話324余人次,收集意見建議62條,幫助解決實(shí)際困難56件。
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